Paul COTTON

Paul Cotton est docteur en science politique, chercheur affilié à la Chaire Santé et au LIEPP de Sciences Po, ainsi qu’au laboratoire TRIANGLE (UMR5206). Une partie de ses recherches portent sur l’évaluation des politiques publiques et ses recompositions contemporaines. Il s’intéresse tout particulièrement à la façon dont se produit l’expertise sur l’action publique, à ses conditions de mobilisation et à ses effets. Une autre partie de ses travaux est consacrée à l’analyse des politiques publiques programmatiques et de planification. En parallèle, il participe régulièrement en tant qu’expert à des travaux d’évaluation ex-ante et ex-post.

Dans le cadre de ses travaux au LIEPP, il participe aux réflexions sur les méthodes d’évaluation et au dialogue entre praticiens par l’animation des Conversations Autour de l'Évaluation avec l’École d’Affaires Publiques, où il est également enseignant.

Autres responsabilités:

•    Élu au bureau du RT 27 « sociologie de l’expertise et des intellectuels : savoirs et pouvoirs » de l’AFS.
•    Conseil Scientifique du post master « Action Publique en commun », Sciences Po Lyon
•    Membre de l’équipe pédagogique du master évaluation et pilotage de l’action publique, Sciences po Lyon
•    Jury de Grand Oral, Sciences po Lyon, correcteur du concours commun du réseau ScPo
•    Chercheur associé à la Chaire Transformations Publiques de Sciences Po Lyon (2020-2025)
•    Membre du comité de programme de la Société Française d’Évaluation (SFE), co-organisateur du prix du mémoire en évaluation des politiques publiques puis membre du jury d’attribution

En cours:

Chaire Santé : Étude qualitative des Laboratoires de séquençage à très haut débit du génome (LBM-FMG) du Plan France Médecine Génomique 2025, avec Daniel Benamouzig dans le cadre du projet SEQOGEN

Recherche participative d’évaluation des effets du budget participatif de la Ville de Tours avec Antonin Thyrard (Paris 13)

Terminés:

Métropole européenne de Lille : Process tracing et évaluation de l’appropriation et la diffusion des démarches de design et de sciences comportementales dans l’action publique locale 2015 (2025-2026). 

Territoires d’Innovations Publiques : programme de recherche sur l’écosystème de l’innovation publique en Auvergne-Rhône-Alpes (Sciences Po Lyon – DITP)

MSH – Lyon Saint Etienne : « Outils numériques et action publique : de nouveaux rapports entre gouvernants et gouvernés ? » financé par la Maison des Sciences de l’Homme (MSH) de Lyon St-Etienne, en association avec les laboratoires TRIANGLE (UME 5206 CNRS), DISP (EA 4570, INSA), COACTIS (EA 4161, Université Lyon 2), MAGELLAN (EA 3713, IAE Université Lyon 3) et CEPN (UMR, 7234, Université Paris 13).  

 « Les « perdants magnifiques » de la réforme de l’action publique. Entre marché et administrations, la révolution permanente des répertoires d’évaluation des politiques publiques en France (1990-2024) », soutenue le 7 janvier 2025 à Sciences Po Lyon.

Composition du jury :  Philippe Bezes, Directeur de recherche CNRS, CEE (rapporteur) ; Brigitte Gaïti, Professeur de science politique, CESSP – Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne ; Christine Musselin, Directrice de recherche CNRS, CSO – Sciences po Paris ; Gilles Pollet, Professeur de science politique, Triangle - IEP de Lyon (directeur) ; Vincent Spenlehauer, Professeur de l’École Nationale des Ponts et Chaussées, LISI – Université Paris Est (rapporteur) ; Michaël Zemmour, Professeur de sciences économiques, LIEPP, Triangle – Université Lumière Lyon 2

Financement CIFRE entre 2019 et 2022 puis ATER temps plein section 04 à Sciences Po Lyon de 2022 à 2024.

• École d’Affaires Publiques, Sciences Po : Analyse et Évaluation des Politiques Publiques 
• École Nationale des Ponts et Chaussés : Regards de Science Politique sur l’évaluation des politiques publiques, en partenariat avec l’Inspection Générale des Finances
• Université Paris 2 Panthéon – Sorbonne, parcours politiques publiques : Évaluation des politiques publiques
• Sciences po Rennes, master 2 design : Méthodes d’analyse et d’évaluation des politiques publiques 
• Sciences po Lyon, masters analyse des politiques publiques et EPPP : Théories de l’évaluation des politiques publiques, Conception et conduite des politiques publiques, Colloque annuel sur l’évaluation des politiques publiques
• Sciences po Lyon, 2A : Méthodes des sciences sociales, Encadrement des travaux dans le cadre de le semaine "genre et inclusion"
• Sciences po Lyon, 1A : Sociologie politique
• Université Paris Dauphine, Master 1 POP : Transformations de l’action publique
• Université Lyon 2, master 1 Science politique : Introduction à l’évaluation des politiques publiques
• Université Lyon master 1 SES/MI : enquêtes et d’analyses qualitatives

Formation continue :

• Cours des comptes : Méthodes qualitatives de l’évaluation 
• INSP : Méthodes de l’analyse des politiques publiques 
• Executive Education, Sciences Po : Innovation in policy making, méthodes d’évaluation, sociologie de la réforme de l’Etat

• Paul Cotton. « Le triomphe des caméléons : PME et multinationales du conseil dans la fabrique d'une technologie de réforme de l'État », Revue Française d’Administration Publique, 2026.
• Franck Bessis et Paul Cotton. « L’évaluation par microsimulation et la conception de réformes socio-fiscales : genèse et effets d’une légitimité légale-algorithmique », Policy Brief du LIEPP, n°88, mars 2026 [en ligne].
• Paul Cotton et Antonin Thyrard. « L’évaluation selon Vincent Spenlehauer : pessimisme de l’intelligence et optimisme de la volonté », Gouvernement et Action Publique, no. 4, vol. 14, 2025.
• Daniel Benamouzig et Paul Cotton. « Évaluation qualitative du Plan France Médecine Génomique 2025 », rapport de recherche, Chaire Santé, septembre 2025 [en ligne].
• Franck, Bessis, et Paul, Cotton. « Usages et effets de la microsimulation dans l’élaboration d’une réforme. Un nouvel éclairage sur la création du RSA », Revue de la Régulation, no. 37, 2025.
• Franck Bessis et Paul Cotton. « Quantification néolibérale ou quantification des conflits de répartition ? La création du Revenu de solidarité au croisement de différentes formes d’expertise économique », Working paper du LIEPP, no. 164, 2024. [lien HAL].
• Christensen Johan et Paul Cotton. « « De nouvelles expertises pénètrent en continu l’État, on ne peut plus juste en rester aux économistes » », Revue Française de Socio-Économie, vol. 31, no. 2, 2023, pp. 215-226. [en ligne].
• Franck Bessis et Paul Cotton. « Les politiques d'accès aux ressources numériques de l'administration au prisme de la microsimulation », in Valérie Revest et Isabelle Liotard (dir.), Transformation digitale et politiques publiques : enjeux actuels, ISTE Editions Ltd, 2022, p. 99-138 ; Conclusion de l’ouvrage également rédigée avec Valérie Revest et Isabelle Liotard. Publication également en anglais [lien HAL].
• Paul Cotton et Clément Lacouette-Fougère. « L’évaluation participative des politiques d’éducation : enseignements de la littérature », Paris : Cnesco, 2022. [en ligne]. 
• Franck Bessis et Paul Cotton « La réforme, le chiffrage, son modèle et ses données. Les évolutions du monopole de l’expertise économique au prisme d’un instrument de microsimulation de la législation socio-fiscale », Politix, vol. 134, no. 2, 2021, pp. 7-32. [en ligne].
• Benjankhar Lamia et Paul Cotton. « La structuration d’un domaine évaluatif transversal : retours d’expériences sur les évaluations d’impact sur la santé », Revue française d'administration publique, vol. 177, no. 1, 2021, pp. 141-152.  [en ligne].

Publications presse 

• Paul Cotton. « En finir avec le mythe réformateur et ses réorganisations ministérielles : pour une consolidation de l’expertise d’État », Tribune, Acteurs Publics, 13 juin 2025 [en ligne].
• Paul, Cotton. « L’évaluation dans la transformation publique : contre l’indifférence, la révolution permanente », Horizons Publics, no. 44, mars 2025.
• Paul, Cotton. « « L’évaluation est une révolution permanente » », Interview pour la Gazette des Communes, 13 février 2025 [en ligne]
• Paul, Cotton. «  La plupart des évaluateurs ont abandonné l’idée d’un Grand soir de l’évaluation  », Acteurs Publics, 30 janvier 2025 [en ligne].