{"id":8583,"date":"2020-04-26T11:30:28","date_gmt":"2020-04-26T09:30:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=8583"},"modified":"2023-10-13T09:45:02","modified_gmt":"2023-10-13T07:45:02","slug":"genre-et-democraties-illiberales-vers-un-nouveau-clivage-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/genre-et-democraties-illiberales-vers-un-nouveau-clivage-en-europe\/","title":{"rendered":"Genre et d\u00e9mocraties \u00ab\u00a0illib\u00e9rales\u00a0\u00bb : vers un nouveau clivage en Europe ?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>Par Maxime Forest, OFCE, PRESAGE*<\/em><\/p>\n<div id=\"attachment_8586\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8586\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8586\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c-300x200.jpg\" alt=\"5e Congr\u00e9s des familles nombreuses, Conf\u00e9rence des \u00e9piscopats, 2017, Cr\u00e9dits photo Eliza CC BY-NC-SA 2.0Bartkiewicz\" width=\"300\" height=\"200\" data-wp-editing=\"1\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c-219x146.jpg 219w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c-50x33.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c-112x75.jpg 112w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/34855017741_d8fcf3bc16_c.jpg 799w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-8586\" class=\"wp-caption-text\">5e Congr\u00e8s des familles nombreuses, Conf\u00e9rence des \u00e9piscopats, 2017, Cr\u00e9dits photo Eliza CC BY-NC-SA 2.0Bartkiewicz<\/p><\/div>\n<p>Le 21 f\u00e9vrier, Le Monde titrait \u00ab\u00a0Europe de l\u2019Est, la guerre du genre est d\u00e9clar\u00e9e\u00a0\u00bb. Quelques jours plus tard, The Guardian abordait la r\u00e9ponse que les pays d\u2019Europe de l\u2019Est apportent \u00e0 leur d\u00e9population, \u00e0 savoir des politiques natalistes qu\u2019ils justifient au nom d\u2019un retour aux fondamentaux de la division du travail entre les sexes. Il n\u2019a donc pas \u00e9chapp\u00e9 aux grands m\u00e9dias europ\u00e9ens qu\u2019un nouveau clivage \u00e9merge dans l\u2019Europe \u00e9largie, entre la d\u00e9fense des valeurs traditionnelles et la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes-hommes et de la lutte contre les discriminations fond\u00e9es sur l\u2019orientation sexuelle ou l\u2019identit\u00e9 de genre, inscrites dans les trait\u00e9s europ\u00e9ens.<\/p>\n<p>La d\u00e9fiance de certains \u00c9tats membres vis-\u00e0-vis de l\u2019objectif d\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes et leur hostilit\u00e9 aux droits des communaut\u00e9s LGBT+ constituent un v\u00e9ritable d\u00e9fi politique et institutionnel pour l\u2019Union europ\u00e9enne. Elles repr\u00e9sentent l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s d\u2019un exercice \u00ab illib\u00e9ral \u00bb de la d\u00e9mocratie, dont plusieurs membres du groupe de Visegr\u00e1d (constitu\u00e9 par la Hongrie, la Pologne, la R\u00e9publique tch\u00e8que et la Slovaquie) se sont faits \u00e0 divers degr\u00e9s les h\u00e9rauts. Une conception fond\u00e9e sur le recours au pl\u00e9biscite et \u00e0 la \u00ab verticale \u00bb du pouvoir, la d\u00e9signation d\u2019ennemis int\u00e9rieurs et ext\u00e9rieurs, mais aussi la mise des moyens de l\u2019\u00c9tat \u00e0 disposition d\u2019un projet de refondation sociale autour de valeurs traditionnelles et de hi\u00e9rarchies fond\u00e9es sur le sexe, l\u2019orientation sexuelle ou l\u2019appartenance \u00e0 une minorit\u00e9 ethnolinguistique (Rom par exemple). Revendiqu\u00e9e par Viktor Orban, la d\u00e9mocratie illib\u00e9rale est un concept discut\u00e9 en science politique<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_8583_1('footnote_plugin_reference_8583_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_8583_1('footnote_plugin_reference_8583_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_8583_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(1)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_8583_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Didier Mineur, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cairn.info\/revue-cites-2019-3-page-105.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Qu&rsquo;est-ce que la d\u00e9mocratie illib\u00e9rale\u00a0? <\/a>\u00ab\u00a0, <em>Cit\u00e9s<\/em>, 2019<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_8583_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_8583_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>, qui trouve ses exemples les plus achev\u00e9s hors de l\u2019UE.<\/p>\n<h4>Entre id\u00e9ologie et d\u00e9clin d\u00e9mographique<\/h4>\n<div id=\"attachment_8588\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8588\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8588\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c-300x200.jpg\" alt=\"Gayropa (Gay Pride) statt Heteropa, Vienne, 2014. Cr\u00e9dit photo: Christian Kadluba, CC BY-SA 2.0\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c-219x146.jpg 219w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c-50x33.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c-112x75.jpg 112w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/14441753723_a48023ecc0_c.jpg 799w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-8588\" class=\"wp-caption-text\">Gayropa (Gay Pride) statt Heteropa, Vienne, 2014. Cr\u00e9dit photo: Christian Kadluba, CC BY-SA 2.0<\/p><\/div>\n<p>En Russie, la restauration des valeurs traditionnelles avec l\u2019appui de l\u2019\u00e9glise orthodoxe, est ainsi pass\u00e9e par la d\u00e9p\u00e9nalisation partielle en 2017 des \u00e9pisodes de violence au sein du couple jug\u00e9s \u00ab isol\u00e9s \u00bb ou n&rsquo;entra\u00eenant pas de l\u00e9sions graves et une l\u00e9gislation r\u00e9pressive visant les minorit\u00e9s sexuelles et leur \u00ab propagande \u00bb. Des d\u00e9marches l\u00e9gitim\u00e9es au nom de la lutte contre \u00ab Gayropa \u00bb<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_8583_1('footnote_plugin_reference_8583_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_8583_1('footnote_plugin_reference_8583_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_8583_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(2)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_8583_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Andrew Foxall <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/14650045.2017.1417848\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00ab\u00a0From Evropa to Gayropa: A Critical Geopolitics of the European Union as Seen from Russia\u00a0\u00bb<\/a>, <i>Geopolitics, <\/i>2019<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_8583_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_8583_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>, image-repoussoir d\u2019une Union europ\u00e9enne d\u00e9cadente, soumise aux lobbies f\u00e9ministes et LGBT+ et offerte \u00e0 des hordes de migrants. Cette rh\u00e9torique agressive constitue un atout important de la Russie dans ses efforts pour disqualifier l\u2019\u00c9tat de droit et un mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 ouverte. Un levier qu\u2019elle active tant dans ses relations avec la Hongrie ou la Serbie que dans son conflit avec l\u2019Ukraine.<\/p>\n<p>Ce souffle conservateur venu de Russie trouve un terrain favorable en Europe Centrale, mais il ne peut expliquer \u00e0 lui seul le tournant pris par des \u00c9tats membres de l\u2019UE. La plupart d\u2019entre eux affrontent une crise d\u00e9mographique initi\u00e9e lors des p\u00e9riodes de stagnation de la fin du socialisme d\u2019\u00c9tat. Accentu\u00e9e par le contexte de la transition vers le capitalisme de march\u00e9, elle s\u2019est doubl\u00e9e en Bulgarie, Lettonie, Lituanie, Pologne et Roumanie d\u2019une \u00e9migration importante des jeunes et des personnes qualifi\u00e9es. Dans les plus petits \u00c9tats et\/ou ceux comportant d\u2019importantes minorit\u00e9s nationales, tels que les Pays baltes ou la Bulgarie, le d\u00e9clin d\u00e9mographique de la population majoritaire renforce de longue date le discours identitaire et nationaliste.<\/p>\n<div id=\"attachment_8590\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8590\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8590\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/640px-01_Jaros\u0142aw_Kaczy\u0144ski_przemawia_podczas_ods\u0142oni\u0119cia_pomnika_Lecha_Kaczy\u0144skiego-300x200.jpg\" alt=\"Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski, novembre 2018. Cr\u00e9dits photo : Rafal Zambrzycki. 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Cr\u00e9dits photo : Rafal Zambrzycki. CC-BY -2.0<\/p><\/div>\n<p>R\u00e9activ\u00e9 lors de la crise migratoire de 2015, le d\u00e9bat existentiel sur l\u2019avenir de la Nation s\u2019articule \u00e0 un discours nataliste qui fait de la lutte contre la diversit\u00e9 sexuelle et l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes l\u2019un de ses chevaux de bataille. En Hongrie, il est le monopole de la Fidesz de Viktor Orban, forte d\u2019une majorit\u00e9 \u00e9crasante, tandis qu\u2019en Pologne il a fait l\u2019objet d\u2019une concurrence acharn\u00e9e entre les diff\u00e9rentes composantes parlementaires et religieuses de la droite traditionaliste, avant d\u2019\u00e9choir au PiS de Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski. En Croatie, en Slovaquie, en Roumanie mais aussi dans un pays plus s\u00e9cularis\u00e9 comme la Slov\u00e9nie, il est principalement port\u00e9 par des mouvements li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9glise (catholique ou orthodoxe). Son exploitation politique est assur\u00e9e par des forces conservatrices ou populistes, comme \u00e0 l\u2019occasion des r\u00e9f\u00e9rendums d\u2019initiative populaire contre le mariage entre personnes de m\u00eame sexe organis\u00e9s en Croatie en 2013 ainsi qu\u2019en Slov\u00e9nie, Slovaquie et Roumanie en 2015 (lesquels ont \u00e9chou\u00e9 dans ces deux derniers pays faute d\u2019atteindre le quorum l\u00e9gal de participation).<\/p>\n<h4>La \u00ab\u00a0th\u00e9orie du genre\u00a0\u00bb, cible \u00e0 abattre<\/h4>\n<div id=\"attachment_8592\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8592\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8592\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c-300x200.jpg\" alt=\"Manifestation contre la fermeture de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Europe Centrale \u00e0 Budapest, 2017 . Cr\u00e9dit photo : greensefa - CC BY-SA 2.0\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c-219x146.jpg 219w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c-50x33.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c-112x75.jpg 112w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/33474031243_0c8fbb2e17_c.jpg 799w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-8592\" class=\"wp-caption-text\">Manifestation contre la fermeture de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Europe Centrale \u00e0 Budapest, 2017 . Cr\u00e9dit photo : greensefa &#8211; CC BY-SA 2.0<\/p><\/div>\n<p>En Hongrie, ce th\u00e8me s\u2019av\u00e8re moins mobilisateur que la peur des migrants ou l\u2019antis\u00e9mitisme dirig\u00e9 contre la figure de Georges Soros et la dimension cosmopolite du projet europ\u00e9en. Il n\u2019en a pas moins \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 pour justifier la fermeture de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Europe Centrale \u00e0 Budapest, pr\u00e9sent\u00e9e comme un foyer r\u00e9gional de la \u00ab th\u00e9orie du genre \u00bb. En Pologne, pays plus \u00e0 l\u2019\u00e9cart des routes migratoires de la M\u00e9diterran\u00e9e et qui a dans le m\u00eame temps accueilli plus d\u2019un million d\u2019Ukrainiens pour r\u00e9pondre aux besoins de son \u00e9conomie, le th\u00e8me de l\u2019immigration appara\u00eet secondaire au regard de celui du genre. Un th\u00e8me perp\u00e9tuellement investi par l\u2019\u00c9glise polonaise, par ailleurs confront\u00e9e \u00e0 des critiques sans pr\u00e9c\u00e9dent concernant le traitement de la p\u00e9dophilie en son sein. Les batailles parlementaires permanentes pour la criminalisation totale de l\u2019avortement et la place du rejet des communaut\u00e9s LGBT+ lors des derniers scrutins parlementaires et municipaux t\u00e9moignent de la centralit\u00e9 du sujet. Ainsi, si en Croatie ou en Slovaquie, la lutte contre la corruption a pr\u00e9domin\u00e9 durant les derniers scrutins, les th\u00e8mes de la crise d\u00e9mographique ou du fait minoritaire ont figur\u00e9 dans de nombreux programmes. Ce fut le cas pour la pr\u00e9sidente sortante en Croatie ou pour Sme Rodina (\u00ab\u00a0Nous sommes une famille\u00a0\u00bb), parti de la coalition issue des l\u00e9gislatives slovaques du 29 f\u00e9vrier dernier, dont l\u2019objet est de \u00ab d\u00e9fendre la famille slovaque contre les menaces int\u00e9rieures et ext\u00e9rieures \u00bb.<\/p>\n<div id=\"attachment_8595\" style=\"width: 307px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8595\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8595\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-297x300.jpg\" alt=\"Boris Kollar, candidat de Sme Rodina (Nous sommes une famille) lors des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles en Croatie, janvier 2020. Source : Instagram-Sme-rodina\" width=\"297\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-297x300.jpg 297w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-145x146.jpg 145w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-50x50.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-74x75.jpg 74w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-85x85.jpg 85w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina-80x80.jpg 80w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/FOTO-Instagram-Sme-rodina.jpg 500w\" sizes=\"(max-width: 297px) 100vw, 297px\" \/><p id=\"caption-attachment-8595\" class=\"wp-caption-text\">Boris Kollar, candidat de Sme Rodina (Nous sommes une famille) lors des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles en Croatie, janvier 2020. Source : Instagram-Sme-rodina<\/p><\/div>\n<h4>Des politique natalistes et conservatrices peu efficaces<\/h4>\n<p>Au-del\u00e0 de la constitutionnalisation symbolique du mariage h\u00e9t\u00e9rosexuel intervenue en Croatie, Hongrie et Slovaquie au milieu des ann\u00e9es 2010<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_8583_1('footnote_plugin_reference_8583_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_8583_1('footnote_plugin_reference_8583_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_8583_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(3)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_8583_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Maxime Forest: Europeanizing vs. Nationalizing the Issue of Same-Sex Marriage in Central Europe: A Comparative Analysis of Framing Processes in Croatia, Hungary, Slovakia in Maxime Forest, R\u00e9jane S\u00e9nac, Bronwyn Winter (coord.) <a href=\"https:\/\/www.palgrave.com\/gp\/book\/9783319627632\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>Global perspectives on same-Sex marriage<\/i>,<\/a> 2018, Palgrave MacMillan<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_8583_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_8583_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> pour pr\u00e9venir toute reconnaissance ult\u00e9rieure des unions entre personnes de m\u00eame sexe, cette id\u00e9ologie ne se traduit pourtant pas syst\u00e9matiquement dans les politiques sociales et familiales. Ces politiques s\u2019inscrivent dans la continuit\u00e9 du virage amorc\u00e9, d\u00e8s les ann\u00e9es 1960, par le renforcement des syst\u00e8mes d\u2019allocation et de cong\u00e9s parentaux. Ceux-ci ont en g\u00e9n\u00e9ral \u00e9t\u00e9 maintenus apr\u00e8s la fin des r\u00e9gimes socialistes, compl\u00e9t\u00e9s par des incitations fiscales \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 1990. Dans le m\u00eame temps, disparaissait l\u2019offre de prise en charge des jeunes enfants mise en place sous les anciens syst\u00e8mes, victime collat\u00e9rale des privatisations et du repli de l\u2019\u00c9tat. Pourtant, cette rar\u00e9faction de l\u2019offre de garde n\u2019a pas suffi \u00e0 faire des femmes des perdantes de la transition, tant la disponibilit\u00e9 et la qualit\u00e9 des syst\u00e8mes de garde \u00e9tait loin d\u2019offrir partout une alternative aux mod\u00e8les familiaux traditionnels. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, des primes \u00e0 la naissance d\u00e8s le premier enfant (Pologne) et un syst\u00e8me de cr\u00e9dit sold\u00e9 par les pouvoirs publics sous r\u00e9serve de la naissance d\u2019un enfant (Hongrie) ont \u00e9t\u00e9 mis en place pour favoriser la natalit\u00e9. A l\u2019exception de la Hongrie, l\u2019impact de ces dispositifs \u00e0 vocation \u00e9lectorale appara\u00eet cependant limit\u00e9, comme en atteste la poursuite de la baisse de la natalit\u00e9 dans plusieurs pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n<h4>Sur les questions de genre, un unanimisme de fa\u00e7ade<\/h4>\n<div id=\"attachment_8597\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8597\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8597\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83-300x212.png\" alt=\"Affiche de l'organisation lettonne de d\u00e9fense des droits LGBT pour la Baltic Pride 2019. Source : site web de www.lgl.lt\" width=\"300\" height=\"212\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83-300x212.png 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83-768x542.png 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83-207x146.png 207w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83-50x35.png 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83-106x75.png 106w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-09-Baltic-Pride-2019-atvirute-1024x722-jpg-Image-JPEG-1024-\u00d7-722-pixels-Redimensionn\u00e9e-83.png 856w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-8597\" class=\"wp-caption-text\">Affiche de l&rsquo;organisation lettonne de d\u00e9fense des droits LGBT pour la Baltic Pride 2019. Source : site web de www.lgl.lt<\/p><\/div>\n<p>Sur le terrain \u00e9largi des questions de genre, le double h\u00e9ritage de la p\u00e9riode socialiste et du contexte de la transition \u00e9conomique et de l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, est important pour prendre l\u2019exacte mesure du clivage qui \u00e9merge. En effet, les pays d\u2019Europe Centrale et Orientale, y compris ceux o\u00f9 des gouvernements se revendiquent plus ou moins explicitement d\u2019une lutte civilisationnelle pour les racines chr\u00e9tiennes de l\u2019Europe, ne suivent pas tous le m\u00eame chemin. Alors que nombre d\u2019entre eux n\u2019ont d\u00e9criminalis\u00e9 l\u2019homosexualit\u00e9 que lors de la d\u00e9stalinisation, au d\u00e9but des ann\u00e9es 1960, la Pologne l\u2019a fait d\u00e8s 1932, sous le r\u00e9gime nationaliste de Pi\u0142sudski. De m\u00eame, si les \u00ab\u00a0marches des fiert\u00e9s\u00a0\u00bb restent en butte \u00e0 l\u2019hostilit\u00e9 des mouvements ultra-conservateurs en Lettonie ou en Croatie, elles ont pu se tenir sans difficult\u00e9 en Hongrie ou R\u00e9publique tch\u00e8que \u2013 deux pays ayant instaur\u00e9 une forme de PACS \u2013 d\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 1990, tandis qu\u2019en Slov\u00e9nie, les premi\u00e8res organisations LGBT ont \u00e9merg\u00e9 au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Au sein m\u00eame de chaque pays, l\u2019instrumentalisation politique de ces questions par les tenants de l\u2019illib\u00e9ralisme conna\u00eet des fortunes diverses.<\/p>\n<div id=\"attachment_8762\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-8762\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-8762\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-27-Weronika-Tomasz-Zawada-jpg-Image-JPEG-740-\u00d7-462-pixels-300x187.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"187\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-27-Weronika-Tomasz-Zawada-jpg-Image-JPEG-740-\u00d7-462-pixels-300x187.png 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-27-Weronika-Tomasz-Zawada-jpg-Image-JPEG-740-\u00d7-462-pixels-234x146.png 234w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-27-Weronika-Tomasz-Zawada-jpg-Image-JPEG-740-\u00d7-462-pixels-50x31.png 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-27-Weronika-Tomasz-Zawada-jpg-Image-JPEG-740-\u00d7-462-pixels-120x75.png 120w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Screenshot_2020-04-27-Weronika-Tomasz-Zawada-jpg-Image-JPEG-740-\u00d7-462-pixels.png 740w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-8762\" class=\"wp-caption-text\">Weronika \u015amigielska, f\u00e9ministe polonaise Cr\u00e9dit photo : \u00a9Tomasz Zawada<\/p><\/div>\n<p>Les mobilisations f\u00e9ministes en Pologne ont ainsi mis en \u00e9chec plusieurs tentatives d\u2019interdiction totale de l\u2019avortement, tandis que les derni\u00e8res \u00e9ch\u00e9ances municipales ont montr\u00e9 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un axe progressiste \u00e0 la t\u00eate des capitales des quatre pays de Visegr\u00e1d, qui revendique notamment l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes-hommes et la diversit\u00e9 sexuelle.<\/p>\n<p>Plus qu\u2019une trajectoire identique ou un conservatisme social uniform\u00e9ment plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019\u00e0 l\u2019Ouest du continent, c\u2019est bien la mont\u00e9e d\u2019un discours hostile \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 et la diversit\u00e9 de genre, inscrite dans un mouvement antilib\u00e9ral vidant progressivement la d\u00e9mocratie des garanties d\u2019un \u00c9tat de droit en mati\u00e8re de protection des minorit\u00e9s, qui permet de caract\u00e9riser ce nouveau clivage Est-Ouest. Car si ce \u00ab backlash \u00bb contre le discours \u00e9mancipateur vis-\u00e0-vis des r\u00f4les de genre ne se limite pas \u00e0 l\u2019Europe Centrale et conna\u00eet des avatars en Espagne ou aux Pays-Bas, nulle part ailleurs qu\u2019en Europe centrale ces r\u00e9actions conservatrices ne disposent d\u2019une telle influence sur les agendas politiques. C\u2019est pourquoi un tel clivage est indispensable \u00e0 la compr\u00e9hension des tensions (g\u00e9o)politiques \u00e0 l\u2019\u0153uvre au sein de l\u2019Union Europ\u00e9enne et des obstacles que rencontre sa politique d\u2019\u00e9largissement et de voisinage.<\/p>\n<pre><a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/programme-presage\/fr\/content\/maxime-forest-cevipof-ofce.html\">Maxime Forest<\/a> est chercheur associ\u00e9 au programme PRESAGE, o\u00f9 il assure l\u2019\u00e9valuation du projet \u201c<a href=\"https:\/\/www.superaproject.eu\/\">Supporting the Promotion of Equality in Research and Academia (SUPERA)\u201d financ\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne <\/a>et enseignant \u00e0 Sciences Po. Ses travaux portent sur l\u2019analyse compar\u00e9e des politiques d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de lutte contre les discriminations en Europe, et l\u2019europ\u00e9anisation sous l\u2019angle du genre.<\/pre>\n<div class=\"idea_box\"><div class=\"icon\"><i class=\"icon-lamp\"><\/i><\/div><div class=\"desc\"><strong>Bibliographie s\u00e9lective<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Maxime Forest, R\u00e9jane S\u00e9nac, Bronwyn Winter (coord.) &#8211; <a href=\"https:\/\/www.palgrave.com\/gp\/book\/9783319627632\"><i>Global perspectives on same-Sex marriage<\/i><\/a>, Palgrave MacMillan, 2018<\/li>\n<li>Maxime Forest, Emanuela Lombardo (coord.) &#8211; <a href=\"https:\/\/www.palgrave.com\/gp\/book\/9780230284395\"><i>The Europeanization of gender equality policies<\/i><\/a>, (Palgrave MacMillan, 2012).<\/li>\n<li>A para\u00eetre en 2020 : \u00ab\u00a0Europeanization\u00a0\u00bb in <i>The Routledge Handbook of Europe and Gender<\/i>, dirig\u00e9 par Gabriele Abels, Heather MacRae et Andrea Kriszan.<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/div><\/div>\n\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_8583_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_8583_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_8583_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_8583_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_8583_1('footnote_plugin_tooltip_8583_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_8583_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Didier Mineur, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cairn.info\/revue-cites-2019-3-page-105.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Qu&rsquo;est-ce que la d\u00e9mocratie illib\u00e9rale\u00a0? <\/a>\u00ab\u00a0, <em>Cit\u00e9s<\/em>, 2019<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_8583_1('footnote_plugin_tooltip_8583_1_2');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_8583_1_2\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Andrew Foxall <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/14650045.2017.1417848\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00ab\u00a0From Evropa to Gayropa: A Critical Geopolitics of the European Union as Seen from Russia\u00a0\u00bb<\/a>, <i>Geopolitics, <\/i>2019<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_8583_1('footnote_plugin_tooltip_8583_1_3');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_8583_1_3\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Maxime Forest: Europeanizing vs. Nationalizing the Issue of Same-Sex Marriage in Central Europe: A Comparative Analysis of Framing Processes in Croatia, Hungary, Slovakia in Maxime Forest, R\u00e9jane S\u00e9nac, Bronwyn Winter (coord.) <a href=\"https:\/\/www.palgrave.com\/gp\/book\/9783319627632\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>Global perspectives on same-Sex marriage<\/i>,<\/a> 2018, Palgrave MacMillan<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_8583_1() { jQuery('#footnote_references_container_8583_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_8583_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_8583_1() { jQuery('#footnote_references_container_8583_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_8583_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_8583_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_8583_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_8583_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_8583_1(); } } function footnote_moveToReference_8583_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_8583_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_8583_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_8583_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Maxime Forest, OFCE, PRESAGE* Le 21 f\u00e9vrier, Le Monde titrait \u00ab\u00a0Europe de l\u2019Est, la guerre du genre est d\u00e9clar\u00e9e\u00a0\u00bb. 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