{"id":5505,"date":"2019-01-24T20:36:53","date_gmt":"2019-01-24T18:36:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=5505"},"modified":"2024-07-03T15:05:03","modified_gmt":"2024-07-03T13:05:03","slug":"leurope-future-puissance-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/leurope-future-puissance-numerique\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe, future puissance num\u00e9rique ?"},"content":{"rendered":"
L’activit\u00e9 num\u00e9rique est devenue un marqueur de la comp\u00e9titivit\u00e9 des \u00e9conomies. Si le tableau d’ensemble montre que la Chine et les \u00c9tats-Unis ont pris une longueur d’avance sur l’Europe, une analyse d\u00e9taill\u00e9e r\u00e9v\u00e8le que tout n’est pas si simple. C’est ce qu’exposent Sarah Guillou<\/a>, directrice adjointe du d\u00e9partement des \u00e9tudes de l\u2019OFCE et Cyrielle Gaglio<\/a>, charg\u00e9e d\u2019\u00e9tudes au d\u00e9partement des \u00e9tudes de l\u2019OFCE dans une \u00e9tude publi\u00e9e dans la Revue de l’OFCE : Am\u00e9liorer la construction europ\u00e9enne<\/a>. Elles en exposent ici\u00a0 les traits saillants mais aussi leurs pr\u00e9conisations pour renforcer encore la position europ\u00e9enne.<\/div>\n
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Vous avez \u00e9tudi\u00e9 le d\u00e9veloppement des secteurs num\u00e9riques en Europe, quelles en sont les principales caract\u00e9ristiques ?<\/h4>\n

Ce qui est clair, c\u2019est que L\u2019Europe peine \u00e0 se constituer en puissance num\u00e9rique. Elle est marqu\u00e9e par des disparit\u00e9s entre ses \u00c9tats membres et par un retard vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis et de la Chine dans un grand nombre de \u00a0secteurs associ\u00e9s \u00e0 la r\u00e9volution num\u00e9rique. De nombreuses dimensions signalent ce retard \u00a0: \"Hardware<\/a><\/i>la production de composants num\u00e9riques et leurs exportations, l\u2019intensit\u00e9 de num\u00e9risation des secteurs producteurs, le nombre d\u2019entreprises de taille internationale sur les march\u00e9s majeurs du num\u00e9riques, la taille du financement par capital-risque.
\nCependant, l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne dispose d’atouts prometteurs, notamment dans les services. Avec 48 % des parts de march\u00e9 d\u00e9tenues, elle s’impose sur le march\u00e9 mondial des services num\u00e9riques et devance les \u00c9tats-Unis et la Chine dans la consommation num\u00e9rique des activit\u00e9s financi\u00e8res (9,5 %). Forte de son vaste march\u00e9 de consommateurs qualifi\u00e9s, l’Europe se montre tr\u00e8s active en mati\u00e8re de r\u00e9gulation num\u00e9rique et de prise en compte des enjeux soci\u00e9taux. Les efforts entrepris par les institutions europ\u00e9ennes dans le cadre du march\u00e9 unique num\u00e9rique restent \u00e0 consolider.<\/p>\n

Les pays nordiques se distinguent comme \u00e9tant les plus avanc\u00e9s dans l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique europ\u00e9enne. Pourquoi cela ?<\/h4>\n

Ce sont des pays qui ont clairement amorc\u00e9 une transition vers le num\u00e9rique en coh\u00e9rence avec la part des d\u00e9penses qu\u2019ils consacrent \u00e0 la recherche et d\u00e9veloppement dans leur PIB qui est assez important. Ils ont construit leur identit\u00e9 num\u00e9rique autour de programmes nationaux principalement.
\n\"Estonia<\/a>D\u00e8s son ind\u00e9pendance politique, l\u2019Estonie a adopt\u00e9 une strat\u00e9gie volontariste de rattrapage orient\u00e9 sur la recherche d\u2019une identit\u00e9 num\u00e9rique propre. En mati\u00e8re de \u00ab\u00a0tout-num\u00e9rique\u00a0\u00bb (dont la carte d\u2019identit\u00e9 num\u00e9rique en est le plus c\u00e9l\u00e8bre exemple), l\u2019Estonie fait figure de pr\u00e9curseur europ\u00e9en. La Finlande a mis\u00e9 sur une num\u00e9risation prononc\u00e9e de son \u00e9conomie et a fait de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 internet haut d\u00e9bit un droit l\u00e9gal. L\u2019Irlande a ax\u00e9 sa strat\u00e9gie sur le financement de formations pour les citoyens aux comp\u00e9tences du num\u00e9rique et a mis\u00e9 sur les flux d\u2019investissements directs \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour d\u00e9velopper son \u00e9conomie num\u00e9rique.<\/p>\n

Entre les g\u00e9ants du web tels que Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft, les plateformes am\u00e9ricaines que sont Netflix, AirBnB, Tesla et Uber et les entreprises chinoises Baidu, Alibaba, Tencent et Xiaomi, l’Europe num\u00e9rique peut-elle encore exister ?<\/h4>\n

Les biens num\u00e9riques sont des \u00e9l\u00e9ments tangibles tels que les ordinateurs, les puces \u00e9lectroniques ou les instruments \u00e9lectroniques tandis que les services num\u00e9riques sont des \u00e9l\u00e9ments intangibles tels que les logiciels, les supports d\u2019ing\u00e9nierie informatique ou num\u00e9rique. S\u2019ajoute \u00e0 cette distinction, les activit\u00e9s de plateformes qui sont, pour simplifier, des services traditionnels num\u00e9ris\u00e9s. \"Amazon<\/a>Les g\u00e9ants num\u00e9riques list\u00e9s ci-dessus se situent dans cette derni\u00e8re cat\u00e9gorie et la concurrence y sera rude\u00a0!\u00a0Les acteurs europ\u00e9ens auront du mal \u00e0 les concurrencer mais il demeure de la place sur le march\u00e9 des plateformes moyennes o\u00f9 la proximit\u00e9 du client est un atout. Des entreprises telles que Global Switch, Deliveroo, Improbable ou Just-Eat au Royaume-Uni, Trivago ou Delivery Hero en Allemagne, Blablacar, Dailymotion ou Deezer en France, Skype en Estonie, Adyen, Takeaway.com ou Unit4 aux Pays-Bas s\u2019imposent sur ce type de march\u00e9.
\nL\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique comprend aussi la production de composants num\u00e9riques et \u00a0de services num\u00e9riques tels que les SSII. En ces domaines, l\u2019Europe dispose d\u2019atouts importants : on pense notamment \u00e0 son industrie de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l\u2019ing\u00e9nierie de son secteur financier.. Enfin, elle dispose d\u2019un march\u00e9 de consommateurs qui tend \u00e0 s\u2019int\u00e9grer dans le cadre du March\u00e9 unique num\u00e9rique.
\nEnfin, les comp\u00e9tences europ\u00e9ennes, ses importants investissements en R&D, en logiciels et bases de donn\u00e9es, son march\u00e9 et sa diversit\u00e9 en font un concurrent qui compte. Des \u00e9tudes montrent que les choses commencent \u00e0 changer en Europe. En particulier, un rapport du cabinet GP Bullhound recense les futurs titans du num\u00e9rique europ\u00e9en. \"Rzeszow,<\/a>L\u2019Union europ\u00e9enne h\u00e9berge 3 entreprises de plus de 10 milliards de dollars : Supercell (en Finlande), Zalando (en Allemagne) et Spotify (en Su\u00e8de), auxquelles s\u2019ajoute l\u2019entreprise allemande SAP dont la capitalisation boursi\u00e8re s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 135 milliards de dollars.<\/p>\n

L’attitude frileuse de l’Europe au num\u00e9rique – peu de capital-risque, pas ou peu de politique europ\u00e9enne – compromet-elle son d\u00e9veloppement ?<\/h4>\n

En Europe, la structure du syst\u00e8me de financement privil\u00e9gie le financement bancaire ou public, except\u00e9 au \u00a0Royaume-Uni o\u00f9 le financement du capital risque y est plus florissant. L\u2019absence de politique industrielle europ\u00e9enne rel\u00e8gue au niveau des \u00c9tats les programmes d\u2019investissement et de soutien de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Mais les choses sont en train de changer non seulement au niveau du syst\u00e8me de financement que de l\u2019implication de l\u2019Union Europ\u00e9enne .
\nLes plans d\u2019investissement et et la cr\u00e9ation d\u2019un fond de capital-risque europ\u00e9en, le regroupement des forces europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de super-calculateur ou plus g\u00e9n\u00e9ralement d\u2019intelligence artificielle marquent une orientation plus volontariste de l\u2019Union Europ\u00e9enne. Mais l\u2019inertie politique paralyse certaines d\u00e9cisions europ\u00e9ennes en raison des r\u00e8gles d\u2019unanimit\u00e9 ou des dissensions entre membres. Il faut exiger de l\u2019Union Europ\u00e9enne, la poursuite de l\u2019int\u00e9gration num\u00e9rique du march\u00e9 \u00a0pour faciliter le d\u00e9ploiement europ\u00e9en des entreprises nationales.<\/p>\n

L’Europe num\u00e9rique constitue-t-elle une opportunit\u00e9 \u00a0les \u00e9conomies nationales et les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations ?<\/h4>\n

Le num\u00e9rique est une dimension majeure des \u00e9conomies futures tant de la production que de la consommation. La demande de num\u00e9rique des entreprises et des consommateurs ne pourra \u00eatre frein\u00e9e. \"Industrie<\/a>Il faut qu\u2019une offre europ\u00e9enne y r\u00e9ponde. Par ailleurs, la num\u00e9risation de la production (industrie 4.0 par exemple) \u00a0est un instrument de la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne.
\nLa num\u00e9risation des \u00e9conomies \u00a0n’est pas une question de choix, cela va s’imposer par l\u2019usage des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations. La question est de savoir si les acteurs sont capables d\u2019en assumer le rythme impos\u00e9 par la globalisation: du c\u00f4t\u00e9 de la comp\u00e9titivit\u00e9 et du c\u00f4t\u00e9 des libert\u00e9s publiques.
\nBien qu\u2019elle accuse un certain retard et bien qu\u2019elle soit confront\u00e9e \u00e0 une h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 entre ses \u00c9tats membres, l\u2019Europe dispose de comp\u00e9tence et de savoir qu\u2019exigent le secteur num\u00e9rique. R\u00e9cemment, des efforts politiques ont \u00e9t\u00e9 entrepris facilitant les alliances et les rapprochements.
\nL\u2019Europe num\u00e9rique doit \u00eatre plus ambitieuse. Elle doit poursuivre l\u2019int\u00e9gration de son march\u00e9 pour harmoniser les standards, faciliter le partage des avanc\u00e9es technologiques, augmenter l\u2019offre pour le consommateur europ\u00e9en. tout en b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un environnement protecteur.<\/p>\n

Propos recueillis par Sylvie Le Golvan, responsable de la communication de l’OFCE.<\/p>\n

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