{"id":3192,"date":"2017-09-28T21:16:48","date_gmt":"2017-09-28T19:16:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=3192"},"modified":"2018-11-05T18:52:43","modified_gmt":"2018-11-05T16:52:43","slug":"comment-les-dechets-bouleversent-les-relations-de-pouvoir-a-lagos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/comment-les-dechets-bouleversent-les-relations-de-pouvoir-a-lagos\/","title":{"rendered":"Comment les d\u00e9chets bouleversent les relations de pouvoir \u00e0 Lagos"},"content":{"rendered":"
C\u00f4me Salvaire<\/a>, doctorant au Centre de recherches internationales, consacre sa th\u00e8se \u00e0 l\u2019architecture des organisations politiques des villes via le prisme de la gestion des d\u00e9chets. Il s'int\u00e9resse en particulier \u00e0 Lagos et Mexico. Aper\u00e7u de ses premiers travaux sur la gestion des d\u00e9chets \u00e0 Lagos.<\/pre>\n
L\u2019environnement, un terrain d\u2019autonomisation des villes <\/b><\/p>\n
\"World
World Metro Map by Mark Ovenden. CC BY-NC-ND 2.0. Flickr<\/p><\/div>\n
Les villes s\u2019affirment aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019avant-garde de la lutte contre la d\u00e9gradation de l\u2019environnement. Face \u00e0 des \u00c9tats qu\u2019elles d\u00e9peignent comme trop statiques, les grandes villes revendiquent leur capacit\u00e9 d\u2019action dans le domaine environnemental, allant jusqu\u2019\u00e0 bousculer les \u00e9chelons nationaux. Organis\u00e9es en r\u00e9seaux, tels que C40 Cities<\/a>, elles invoquent l\u2019\u00e9mergence d\u2019une diplomatie interurbaine en rupture avec la diplomatie des \u00c9tats-nations, capable de produire une coop\u00e9ration environnementale plus r\u00e9active et ambitieuse que ne le permettent les trait\u00e9s internationaux. Pour les maires et gouverneurs des m\u00e9tropoles, la gestion du changement environnemental appara\u00eet comme un terrain d\u2019opportunit\u00e9s pour la revendication d\u2019une plus forte autonomie vis-\u00e0-vis des \u00c9tats.<\/p>\n
Les politiques environnementales : un vecteur de d\u00e9politisation ?<\/b><\/p>\n
\"\u200bD\u00e9charge
\u200bD\u00e9charge informelle \u00e0 Mushin, Lagos. Cr\u00e9dits : C\u00f4me Salvaire<\/p><\/div>\n
Pour autant, l\u2019inscription des grandes villes mondiales dans le consensus environnemental global suscite une \u00a0interrogation de premier ordre au sein de la recherche urbaine. De nombreux chercheur.e.s constatent l\u2019effet de d\u00e9politisation induit par les contraintes environnementales au niveau urbain. L\u2019imp\u00e9ratif \u00ab\u00a0vert\u00a0\u00bb ne servirait-il pas la mise en place d\u2019une nouvelle ing\u00e9nierie environnementale qui fait fi du d\u00e9bat et de la contestation politique au sein des villes ? Si l\u2019action publique dans le domaine environnemental est aujourd\u2019hui un terrain privil\u00e9gi\u00e9 de renforcement et d\u2019autonomisation des gouvernements urbains, quels acteurs et groupes sociaux en tirent profit\u00a0? Quels en sont les effets sur les structures politiques des m\u00e9tropoles\u00a0?<\/p>\n
Inflation d\u00e9mographique et nouvelle architecture \u201cpolitique\u201d<\/b><\/p>\n
\"Croissance<\/a>
Croissance d\u00e9mographie et extension territoriale de Lagos. Cr\u00e9dits AFP<\/p><\/div>\n
Lagos, capitale \u00e9conomique du Nigeria, devenue aujourd\u2019hui la m\u00e9galopole la plus peupl\u00e9e d\u2019Afrique subsaharienne constitue un laboratoire urbain particuli\u00e8rement riche et notamment dans ce \u00a0domaine\u00a0 sp\u00e9cifique qu\u2019est la gestion des d\u00e9chets.<\/p>\n
Pris dans un mouvement d\u2019urbanisation rapide dans les ann\u00e9es 1980, Lagos et ses quatorze millions d\u2019habitants sont confront\u00e9s depuis cette p\u00e9riode, qui a co\u00efncid\u00e9 avec un tr\u00e8s fort retrait des services urbains, \u00e0 la gestion d\u2019une nouvelle contrainte environnementale\u00a0qui a pouss\u00e9 le tissu urbain \u00e0 saturation au tournant du mill\u00e9naire. Le d\u00e9veloppement d\u2019une infrastructure de gestion des ordures depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es est all\u00e9 de pair avec la transformation des structures institutionnelles et politiques de Lagos.<\/p>\n
Nouveaux outils, nouvelles puissances<\/b><\/p>\n
La mise en place d\u2019une nouvelle cha\u00eene d\u2019acteurs pour l\u2019organisation de la circulation des d\u00e9chets au sein de la ville, d\u00e9but\u00e9e en 2005, s\u2019est appuy\u00e9e sur le d\u00e9ploiement de nouveaux instruments politiques (r\u00e9gulations, fiscalit\u00e9) qui transforment profond\u00e9ment la sc\u00e8ne politique de cette m\u00e9tropole africaine.<\/p>\n
\"Chiffonniers
Chiffonniers au travail \u00e0 Olushosun (Lagos) la plus grande d\u00e9charge d’Afrique. Cr\u00e9dits : C\u00f4me Salvaire<\/p><\/div>\n
Dans la mesure o\u00f9 les r\u00e9gulations et nouveaux instruments de taxation rendent plus difficile le ramassage des ordures par les collecteurs informels, qui g\u00e9n\u00e8rent eux-m\u00eame une rente informelle capt\u00e9e par les hommes politiques locaux et fonctionnaires de terrain, le r\u00e9seau de gestion des d\u00e9chets devient un alli\u00e9 technique puissant pour d\u2019autres acteurs au niveau m\u00e9tropolitain.<\/p>\n
L\u2019infrastructure ouvre de nouvelles possibilit\u00e9s de contr\u00f4le spatial (organisation des flux de d\u00e9chets, r\u00e9organisation des espaces pour permettre la collecte) qui contrastent avec le mode territorial en place depuis les ann\u00e9e 1980, qui vise \u00e0 ma\u00eetriser chaque quartier en l\u2019int\u00e9grant dans des r\u00e9seaux client\u00e9listes. Les acteurs puissants, \u00e0 commencer par l\u2019\u00c9tat de Lagos, construisent et exploitent les possibilit\u00e9s offertes par le contr\u00f4le spatial. La noblesse locale, traditionnellement au c\u0153ur du contr\u00f4le territorial des quartiers de la ville, tend \u00e0 se rapprocher du centre politique pour investir pleinement les nouvelles modalit\u00e9s port\u00e9es par l\u2019infrastructure de gestion des ordures.<\/p>\n
Une gestion \u201cpropre\u201d comme outil d\u2019exclusion<\/b><\/p>\n
\"Lagos
Lagos Nigeria By Stefan Magdalinski from Jakarta, Indonesia. CC BY 2.0 via Wikimedia Commons<\/p><\/div>\n
La lutte de pouvoir qui s\u2019articule autour du d\u00e9chet a des cons\u00e9quences importantes sur la vie des habitants, en particulier dans les quartiers les plus marginalis\u00e9s. Ces derniers, n\u2019ayant pas les ressources n\u00e9cessaires pour s\u2019adapter aux modes de contr\u00f4le spatiaux induits par l\u2019infrastructure et dans l\u2019incapacit\u00e9 de s’y \u00ab\u00a0brancher\u00a0\u00bb, se trouvent fragilis\u00e9s face au centre politique. Ainsi, le gouverneur de Lagos a appel\u00e9 en novembre 2016 \u00e0 la destruction des quartiers construits sur pilotis au-dessus de la lagune, o\u00f9 vivent plus de 300 000 personnes. Plusieurs dizaines de milliers d\u2019habitants ont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 chass\u00e9s de chez eux. Ces destructions sont largement justifi\u00e9es par un discours environnemental.<\/p>\n
Un devenir incertain<\/strong><\/p>\n
A travers le d\u00e9chet, on peut ainsi lire les transformations des rapports de pouvoir au sein des soci\u00e9t\u00e9s urbaines. Alors qu\u2019il nous appara\u00eet comme un objet neutre par excellence, le d\u00e9chet est un \u00ab\u00a0alli\u00e9\u00a0\u00bb politique crucial dans la formation des gouvernements urbains. En outre, le cas de Lagos montre que les pressions climatiques ou g\u00e9ologiques, une fois constitu\u00e9es en opportunit\u00e9s politiques, peuvent transformer la sc\u00e8ne politique locale, et sont susceptibles d\u2019accentuer les forces d\u2019exclusion au sein des grandes villes.<\/p>\n
<\/i><\/div>
<\/p>\n
Lire aussi<\/strong><\/p>\n
\u201cIt\u2019s like a civil war\u201d: in Lagos, land clearances can be fatal<\/a> by C\u00f4me Salvaire and Charlie Mitchell, Citymetrics, D\u00e9c. 2016<\/p>\n
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Article pr\u00e9c\u00e9dent :\u00a0 Crise et fabrique urbaine \u00e0 Beyrouth<\/a>\u00a0 <-> Article suivant :\u00a0 Ce que les donn\u00e9es font \u00e0 la gouvernance urbaine<\/a><\/p>\n
 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
C\u00f4me Salvaire, doctorant au Centre de recherches internationales, consacre sa th\u00e8se \u00e0 l\u2019architecture des organisations politiques des villes via le prisme de la gestion des [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3201,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,150,146],"tags":[101,93,97],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3192"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3192"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3192\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3747,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3192\/revisions\/3747"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3201"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3192"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}