{"id":3168,"date":"2017-09-29T23:20:02","date_gmt":"2017-09-29T21:20:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=3168"},"modified":"2017-10-12T18:02:19","modified_gmt":"2017-10-12T16:02:19","slug":"ce-que-les-donnees-font-a-la-gouvernance-urbaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/ce-que-les-donnees-font-a-la-gouvernance-urbaine\/","title":{"rendered":"Ce que les donn\u00e9es font \u00e0 la gouvernance urbaine"},"content":{"rendered":"

Docteur en science politique, Antoine Courmont<\/a> a r\u00e9alis\u00e9 sa th\u00e8se sur les cons\u00e9quences de l\u2019o<\/em>pen data<\/i> sur le gouvernement urbain, th\u00e8se effectu\u00e9e en partenariat (Cifre) avec la M\u00e9tropole de Lyon o\u00f9 il fut charg\u00e9 de mission Open data de 2012 \u00e0 2015.\u00a0 Aujourd’hui responsable scientifique de la chaire Villes et num\u00e9rique de l\u2019\u00c9cole urbaine<\/a> de Sciences Po, il expose les enjeux du \u00ab\u00a0num\u00e9rique urbain\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L\u2019apparition d\u2019un nouvel outil : les donn\u00e9es<\/strong><\/p>\n

\"Open<\/a>

Open data @Ecointeligencia<\/p><\/div>\n

S<\/span>\ni les administrations municipales ont toujours \u00e9t\u00e9 productrices et utilisatrices de savoirs de gouvernement, d\u2019indicateurs ou de statistiques, \u00e0 partir du milieu des ann\u00e9es 2000, de nouveaux \u00e9l\u00e9ments ont fait leur apparition dans le gouvernement urbain\u00a0: les donn\u00e9es. La miniaturisation des capteurs, la diminution des co\u00fbts de stockage, l\u2019augmentation consid\u00e9rable de la puissance de calcul et l\u2019expansion des r\u00e9seaux de communication ont conduit \u00e0 une prolif\u00e9ration des donn\u00e9es urbaines. Prendre les donn\u00e9es pour objet de recherche permet de pointer plusieurs \u00e9volutions dans le gouvernement des villes li\u00e9es au num\u00e9rique.<\/p>\n

L\u2019optimisation des services<\/strong><\/p>\n

\"Gmaps.

Gmaps. Circulation \u00e0 Londres. Capture \u00e9cran<\/p><\/div>\n

En premier lieu, la profusion de donn\u00e9es suscite des modalit\u00e9s d\u2019action renouvel\u00e9es. Elles permettent d\u2019optimiser la gestion des infrastructures, de d\u00e9velopper de nouveaux services ou d\u2019offrir des repr\u00e9sentations plus fines de la ville et des pratiques urbaines. A titre d\u2019exemple, la collecte en temps r\u00e9el de traces num\u00e9riques offre une connaissance beaucoup plus pr\u00e9cise des comportements des individus pouvant conduire \u00e0 la mise en \u0153uvre de politiques publiques bas\u00e9es sur la gouvernementalit\u00e9 algorithmique. Ces \u00e9volutions sont \u00e0 l\u2019\u0153uvre dans le secteur de la mobilit\u00e9 ou de l\u2019\u00e9nergie o\u00f9 l\u2019enregistrement de l\u2019activit\u00e9 des individus offre de nouvelles modalit\u00e9s de r\u00e9gulation des r\u00e9seaux en agissant sur la demande individuelle pour encourager le report modal (notamment les alternatives \u00e0 l’automobile) ou la r\u00e9duction de la consommation \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n

L\u2019arriv\u00e9e des nouveaux acteurs<\/strong><\/p>\n

\"Smart

Concept of Internet of things and another future technologies for living de Irina Strelnikova, Shutterstock<\/p><\/div>\n

Les donn\u00e9es transforment \u00e9galement les modalit\u00e9s de coordination entre les acteurs de la gouvernance urbaine, et notamment, les relations entre acteurs publics et priv\u00e9s. L\u2019open data <\/i>permet \u00e0 des acteurs priv\u00e9s de proposer des services \u00e0 partir de donn\u00e9es publiques. C\u2019est le cas par exemple dans le secteur des transports o\u00f9 des entreprises proposent de nouveaux services d\u2019information qui compl\u00e8tent l\u2019offre publique, mais qui peuvent \u00e9galement entrer en contradiction avec les politiques publiques. En outre, la collecte des traces num\u00e9riques que nous laissons, notamment par l\u2019interm\u00e9diaire de nos t\u00e9l\u00e9phones portables, permet \u00e0 de nouveaux acteurs d\u2019investir le champ de l\u2019urbain. Ces plateformes de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique le font d\u2019une mani\u00e8re tout \u00e0 fait novatrice puisqu\u2019elles passent par les utilisateurs de services sans aucun lien avec les puissances publiques. L\u2019exemple de Waze, le calculateur d\u2019itin\u00e9raires, est \u00e0 ce titre particuli\u00e8rement int\u00e9ressant puisqu\u2019il vient questionner les politiques de r\u00e9gulation du trafic routier mis en place par les m\u00e9tropoles. Si, dans certains cas, le service favorise la fluidit\u00e9 du trafic, dans d\u2019autres, il fait perdre aux gestionnaires de r\u00e9seau la ma\u00eetrise de leur infrastructure en proposant des itin\u00e9raires empruntant des zones r\u00e9sidentielles. Dans les deux cas, les pouvoirs publics doivent dor\u00e9navant prendre en compte ces nouveaux acteurs pour d\u00e9finir, mettre en \u0153uvre ou r\u00e9guler l\u2019action publique \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9rique.<\/p>\n

Entre politiques publiques de r\u00e9gulation et innovations<\/strong><\/p>\n

\"Opendata

Opendata \u00e0 Paris. Panneau d’affichage. Creative commons.<\/p><\/div>\n

C\u2019est pourquoi la donn\u00e9e tend \u00e0 devenir un enjeu de gouvernement et, d\u00e8s lors, fait l\u2019objet de politiques sp\u00e9cifiques. Alors que les politiques publiques reposent de plus en plus sur des flux d\u2019informations, r\u00e9guler la donn\u00e9e devient crucial pour conserver une ma\u00eetrise de ses politiques. Plusieurs m\u00e9tropoles en France, telles que Lyon ou Paris , ont ainsi mis en \u0153uvre des strat\u00e9gies de gouvernance des donn\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de leurs territoires. Les formes et des modalit\u00e9s de cette gouvernance territoriale des donn\u00e9es restent largement \u00e0 analyser, tout comme la capacit\u00e9 des acteurs publics \u00e0 r\u00e9guler la production ou l\u2019usage par les acteurs priv\u00e9s des \u201cdonn\u00e9es d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral\u201d.<\/p>\n

<\/i><\/div>
Antoine Courmont, Politiques des donn\u00e9es urbaines : ce que l’open data fait au gouvernement urbain<\/a>, (texte int\u00e9gral), Th\u00e8se de doctorat sous la direction de Dominique Boullier<\/div><\/div>\n\n
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Article pr\u00e9c\u00e9dent :\u00a0\u00a0Gestion des d\u00e9chets : Gestion des d\u00e9chets : Un enjeu qui bouleverse les relations de pouvoir \u00e0 Lagos<\/a> <->\u00a0 Article suivant : Les m\u00e9tropoles du risque<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Docteur en science politique, Antoine Courmont a r\u00e9alis\u00e9 sa th\u00e8se sur les cons\u00e9quences de l\u2019open data sur le gouvernement urbain, th\u00e8se effectu\u00e9e en partenariat (Cifre) [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3170,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[150,146],"tags":[87,93,97],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3168"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3168"}],"version-history":[{"count":17,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3168\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3659,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3168\/revisions\/3659"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3168"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3168"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3168"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}