{"id":3119,"date":"2017-10-04T17:12:50","date_gmt":"2017-10-04T15:12:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=3119"},"modified":"2019-07-07T14:15:51","modified_gmt":"2019-07-07T12:15:51","slug":"crise-des-dechets-et-fabrique-urbaine-a-beyrouth","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/crise-des-dechets-et-fabrique-urbaine-a-beyrouth\/","title":{"rendered":"Crise des d\u00e9chets et fabrique urbaine \u00e0 Beyrouth"},"content":{"rendered":"
Eric Verdeil<\/a>, g\u00e9ographe et urbaniste, professeur des Universit\u00e9s et chercheur au Centre de recherches internationales (CERI), est sp\u00e9cialiste des politiques urbaines au Moyen-Orient. Il propose ici une analyse du m\u00e9tabolisme du traitement des d\u00e9chets \u00e0 Beyrouth. Il en r\u00e9v\u00e8le \u00e0 la fois les enjeux politiques et en souligne les dimensions soci\u00e9tales et la diversit\u00e9 des acteurs qui y sont impliqu\u00e9s. <\/i><\/pre>\n
\"Les<\/a>
Les rues de Beyrouth envahies par les ordures. Cr\u00e9dits : nature obsession<\/p><\/div>\n
\u00ab\u00a0L<\/span>\na crise des d\u00e9chets que conna\u00eet le Liban depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2015 a \u00e9t\u00e9 fortement m\u00e9diatis\u00e9e et a donn\u00e9 lieu \u00e0 des analyses essentiellement int\u00e9ress\u00e9es par sa signification politique. Caus\u00e9e par la saturation de la principale d\u00e9charge de l\u2019agglom\u00e9ration de Beyrouth et l\u2019incapacit\u00e9 des autorit\u00e9s gouvernementales \u00e0 adopter une solution p\u00e9renne, cette crise a provoqu\u00e9 une forte mobilisation civique.
\nAu-del\u00e0 de la question technique de la gestion et du traitement des ordures, les manifestants contestaient un syst\u00e8me opaque o\u00f9 l\u2019\u00c9tat, incapable d\u2019assurer le fonctionnement minimal des services publics, ne sert qu\u2019\u00e0 enrichir une \u00e9lite politique que seul unit le souci de \u00ab\u00a0se partager le g\u00e2teau\u00a0\u00bb et de se maintenir au pouvoir.
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\nConstruire sur les d\u00e9charges de la guerre civile<\/b><\/p>\n
\"[La
La d\u00e9charge de Borj Hammoud vue du port de p\u00eache avant les r\u00e9cents travaux de d\u00e9mant\u00e8lement – Cr\u00e9dits : Eric Verdeil<\/p><\/div>La lecture que je propose de cette question s’int\u00e9resse \u00e0 son m\u00e9tabolisme et permet d\u2019insister sur l\u2019articulation \u00e9troite entre la gestion des d\u00e9chets et le mode d\u2019urbanisation du pays. D\u2019abord, le volume de d\u00e9chets s\u2019accroit tr\u00e8s rapidement (+42% entre 1999 et 2013), en particulier dans la capitale et ses banlieues. Ensuite, en s\u2019int\u00e9ressant aux flux mat\u00e9riels des d\u00e9chets dans la ville, on discerne dans la longue dur\u00e9e des conflits que traverse le pays, un lien r\u00e9current entre la circulation et le d\u00e9p\u00f4t des ordures et la production de nouveaux espaces urbains. Ainsi, le nouveau centre-ville de Beyrouth, g\u00e9r\u00e9 par une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e – Solidere – \u00a0s\u2019\u00e9difie sur un remblai r\u00e9sultant du retraitement d\u2019une vaste d\u00e9charge cr\u00e9\u00e9e pendant la guerre civile. \u00a0De m\u00eame, la crise actuelle a-t-elle \u00a0trouv\u00e9 un \u00e9pilogue (encore tr\u00e8s contest\u00e9) avec \u00a0la cr\u00e9ation par le gouvernement d\u2019une nouvelle d\u00e9charge maritime au sud-ouest de Beyrouth et l\u2019extension, sur son littoral nord-est, d\u2019une v\u00e9ritable colline d\u2019ordures datant de la guerre. \u00a0Dans ce dernier cas, la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau remblai est destin\u00e9e \u00e0 accueillir des \u00e9quipements d\u2019utilit\u00e9 publique comme une station d\u2019\u00e9puration et un parc, mais aussi de cr\u00e9er des terrains constructibles.<\/p>\n
Des solutions qui satisfont de puissants int\u00e9r\u00eats financiers <\/b><\/p>\n
\"Le
Le remblai de Dbayeh, toujours \u00e0 moiti\u00e9 vide vingt ans apr\u00e8s son ach\u00e8vement, 2017. Cr\u00e9dits: Eric Verdeil<\/p><\/div>\n
Cette lecture \u00ab\u00a0m\u00e9tabolique\u00a0\u00bb sur la longue dur\u00e9e souligne que les solutions propos\u00e9es \u00e0 la gestion des d\u00e9chets reproduisent des logiques anciennes plut\u00f4t que de s\u2019inspirer des nouvelles possibilit\u00e9s technologiques. Ainsi l\u2019extension de la d\u00e9charge du nord-Est de Beyrouth s\u2019inscrit-elle dans la continuit\u00e9 de projets et de calculs – immobiliers et financiers – datant des ann\u00e9es 1990. Dans la ville de Sa\u00efda, les autorit\u00e9s viennent de retraiter une d\u00e9charge littorale ouverte depuis pr\u00e8s de vingt ans au moyen d\u2019un remblai permettant \u00e9galement la construction de diverses installations et d\u2019un parc. La reconqu\u00eate de ces espaces littoraux rel\u00e9gu\u00e9s rend possible une conversion des usages et une revalorisation symbolique et \u00e9conomique, entre autres via de nouvelles pratiques de loisir.
\nAinsi, si la circulation accrue des d\u00e9chets se traduit par de nouvelles r\u00e9alit\u00e9s mat\u00e9rielles, elle est aussi \u00e0 l\u2019origine de nombreux flux financiers, directement lors des phases de collecte et de mise en d\u00e9charge, et plus tard lors des phases de retraitement puis d\u2019exploitation fonci\u00e8re\u2026<\/p>\n
L\u2019\u00e9mergence contrari\u00e9e de nouveaux acteurs<\/b><\/p>\n
\"I
I love Beyrouth, by Emna Mizouni – CC BY-SA 4.0<\/p><\/div>Dans ce contexte, certaines municipalit\u00e9s et activistes revendiquent une d\u00e9centralisation de la gestion des d\u00e9chets. Ils militent \u00e9galement pour l\u2019adoption de politiques de traitement des ordures centr\u00e9es sur le tri et le recyclage, afin de limiter les volumes mis en d\u00e9charge et en finir avec des pratiques nuisibles tant sur le plan environnemental que politique.
\nL\u2019\u00e9chelle municipale incarne l\u2019espoir d\u2019une alternative politique, comme l\u2019ont montr\u00e9 les \u00e9lections municipales de juin 2016. Une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de militants notamment issue des milieux universitaires et associatifs porte ces revendications. Pr\u00f4nant une approche participative et des solutions concr\u00e8tes \u00e0 de multiples probl\u00e8mes de la vie quotidienne, les repr\u00e9sentants de ces mouvements ont r\u00e9ussi \u00e0 agr\u00e9ger de nombreux suffrages. La liste Beirut Madinati (Beyrouth ma ville) a ainsi obtenu 32% des voix dans la capitale.<\/p>\n
Des listes d\u2019inspiration similaire ont \u00e9galement fait de belles performances dans d\u2019autres municipalit\u00e9s. Ces scores n\u2019ont toutefois nulle part permis de conqu\u00e9rir l\u2019ex\u00e9cutif local, en raison d\u2019un mode de scrutin \u00ab hyper majoritaire \u00bb ne laissant aucune place aux listes minoritaires. L\u2019issue des \u00e9lections municipales illustre encore le blocage du r\u00e9gime et son incapacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre, en g\u00e9n\u00e9ral, aux d\u00e9fis pressants que conna\u00eet le Liban.<\/p>\n
Les villes, creusets de nouvelles soci\u00e9t\u00e9s<\/b><\/p>\n
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Daily life in Beirut, Lebanon on June 1, 2014. Photo \u00a9 Dominic Chavez\/World Bank CC BY-NC-ND 2.0<\/p><\/div>\n
La lecture mat\u00e9rielle des flux propos\u00e9e ici vient redoubler ce constat d\u2019inertie. D\u2019une part, les espoirs de changement du gouvernement urbain \u00e0 travers le vote et plus largement une r\u00e9forme politique buttent sur les verrous institutionnels du syst\u00e8me. De l\u2019autre, la fabrique de la ville ne se laisse pas r\u00e9duire \u00e0 des d\u00e9cisions ou instruments politiques mais renvoie \u00e0 des pratiques et \u00e0 des repr\u00e9sentations qui ont une puissante inertie temporelle et mat\u00e9rielle. Il s\u2019agit de modes de consommation (et de mise au rebut) profond\u00e9ment inscrits dans les habitudes, d\u2019une g\u00e9ographie symbolique et concr\u00e8te des lieux valoris\u00e9s ou rel\u00e9gu\u00e9s, de calculs de long terme sur la mani\u00e8re de produire et capter les plus-values urbaines.In fine, ce que l\u2019exemple de Beyrouth montre bien c\u2019est que faire la ville autrement, c\u2019est aussi passer par la r\u00e9invention \u00a0des cycles de mati\u00e8res et la transformation de la soci\u00e9t\u00e9 dans son fonctionnement et ses gestes les plus quotidiens.<\/p>\n
Eric Verdeil<\/p>\n
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Lire aussi<\/strong><\/p>\n
Verdeil \u00c9ric, \u00ab\u00a0Des d\u00e9chets aux remblais: imaginaire am\u00e9nageur, corruption et d\u00e9r\u00e8glements m\u00e9taboliques \u00e0 Beyrouth<\/a>\u00ab\u00a0, 2017, Jadaliyya<\/p>\n
Verdeil \u00c9ric, \u00ab\u00a0Beyrouth: reconstructions, fragmentation et crises institutionnelles<\/a> \u00ab\u00a0, in Dominique Lorrain (dir.) M\u00e9tropoles en M\u00e9diterran\u00e9e. Gouverner par les rentes<\/i>, Paris, Presses de Sciences Po, 2017, p. 61\u2013108<\/p>\n
Verdeil \u00c9ric, Faour Ghaleb et Hamz\u00e9 Mouin (eds.), \u00ab\u00a0Atlas du Liban. Les nouveaux d\u00e9fis\u00a0\u00bb<\/i>, Presses de l\u2019Institut Fran\u00e7ais du Proche-Orient, 2016, 112ppp.<\/div><\/div>\n\n
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Article pr\u00e9c\u00e9dent :\u00a0\u00a0Karachi, un d\u00e9sordre ordonn\u00e9<\/a> <-> Article suivant :\u00a0 Gestion des d\u00e9chets ; un enjeu qui bouleverse les relations de pouvoir \u00e0 Lagos<\/a><\/p>\n
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Eric Verdeil, g\u00e9ographe et urbaniste, professeur des Universit\u00e9s et chercheur au Centre de recherches internationales (CERI), est sp\u00e9cialiste des politiques urbaines au Moyen-Orient. Il propose [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3121,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[318,44,150,146],"tags":[101,93,97],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3119"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3119"}],"version-history":[{"count":27,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3119\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3711,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3119\/revisions\/3711"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3121"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3119"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3119"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3119"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}