{"id":3006,"date":"2017-10-02T22:18:52","date_gmt":"2017-10-02T20:18:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=3006"},"modified":"2019-07-07T14:22:19","modified_gmt":"2019-07-07T12:22:19","slug":"des-villes-fracturees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/des-villes-fracturees\/","title":{"rendered":"Des villes fractur\u00e9es"},"content":{"rendered":"
Marco Cremaschi<\/a>, enseignant-chercheur attach\u00e9 au Centre d\u2019\u00e9tudes europ\u00e9ennes, consacre ses recherches \u00e0 l\u2019urbanisme et aux politiques urbaines. Il se concentre en particulier sur le changement urbain et l\u2019urbanit\u00e9. En s'appuyant sur les exemples de Rome, Buenos Aires et Calcutta<\/strong>, il met ici en exergue les tensions entre les deux directions principales du d\u00e9veloppement urbain actuel : l'\u00e9clatement et l'int\u00e9gration. <\/strong>Un angle d'analyse qui vient renouveler les \u00e9tudes urbaines qui, selon lui, sont trop envahies par les mythes de la mixit\u00e9 et de la diversit\u00e9.\r\n<\/pre>\n
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Buenos Aires slum by BuenosAires Photographer. CC BY-SA 2.0<\/p><\/div>\n
L<\/span>\na modernit\u00e9 – et en particulier la division du travail et les transports en commun – ont remani\u00e9 les villes, conduisant partout \u00e0 la dilution massive des relations de proximit\u00e9, un affaiblissement des liens locaux. N\u00e9anmoins, des poches de proximit\u00e9 r\u00e9sistent, renfor\u00e7ant une solidarit\u00e9 locale presque citoyenne dans les quartiers populaires.
\nOn la retrouve dans le borgate<\/i> de Rome, les villas miseria<\/i> de Buenos Aires comme dans les bustees<\/i>, les bidonvilles au centre de Calcutta, l\u00e0 o\u00f9 r\u00e9sidence et travail -souvent informel- restent proches, leur rationalisation et s\u00e9paration incompl\u00e8tes. Ces villes font face \u00e0 un dilemme. Poursuivre un d\u00e9veloppement plus volontariste, une rationalisation plus radicale, qui risque de ne pas \u00eatre mise en \u0153uvre; ou bien s’inscrire dans un \u201curbanisme\u201d qui int\u00e8gre les diff\u00e9rentes dimensions de la vie quotidienne. Sachant que lorsque l\u2019on parle d\u2019urbanisme, on d\u00e9signe en fait des politiques de logement, de mobilit\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9 urbaine, dont la faiblesse a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des conflits jusqu’\u00e0 aujourd’hui, qui ont marqu\u00e9 l’histoire sociale et politique de ces trois villes.<\/p>\n
Deux mod\u00e8les de d\u00e9veloppement urbain<\/b><\/p>\n
\"Rome,
Rome, quartier Pigneto by Emiliano Felicissimo,CC BY-SA 2.0<\/p><\/div>\n
Deux mani\u00e8res d\u2019entendre l\u2019urbanisme qui se sont succ\u00e9d\u00e9, une radicale, modernisatrice, parfois violente, relevant d\u2019une pratique autoritaire du zonage qui permet aux gouvernements d\u2019\u00e9vincer les pauvres et de rassembler les riches ; l\u2019autre progressive, sociale et participative promouvant un effort de recomposition du lien social. Deux mod\u00e8les qui ont laiss\u00e9 des traces entrem\u00eal\u00e9es et contradictoires dans les quartiers populaires comme dans les interventions plus r\u00e9centes. Ces traces sont de trois ordres :
\n* En premier lieu, on a vu des bidonvilles se multiplier sous le poids de l\u2019arriv\u00e9e des populations d\u00e9favoris\u00e9es, souvent des migrants fuyants conflits et pauvret\u00e9. Les politiques urbaines ont parfois r\u00e9ussi \u00e0 les int\u00e9grer dans la ville moderne mais, le plus souvent y ont failli.
\n* En second lieu, d\u2019importantes infrastructures routi\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 construites. Cens\u00e9es organiser la ville, elles ont en r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9truit des quartiers pauvres au nom d\u2019une logique abstraite. Plus r\u00e9cemment, la r\u00e9organisation des autoroutes et des contournements \u00e0 l’\u00e9chelle m\u00e9tropolitaine a d\u00e9clench\u00e9 un nouveau d\u00e9coupage du tissu urbain.
\n* Enfin, ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9s de nouveaux quartiers \u00e9parpill\u00e9s dans les alentours. Tout en privil\u00e9giant le r\u00eave p\u00e9riurbain, ces nouveaux quartiers poursuivent le mythe s\u00e9curitaire des r\u00e9sidences prot\u00e9g\u00e9es et contribuent au d\u00e9part des classes sociales moyennes du centre.<\/p>\n
Enjeux et approches int\u00e9gr\u00e9es<\/b><\/p>\n
\"By
Seoul City Center from Seoul Tower by InSapphoWeTrust CC BY-SA 2.0<\/p><\/div>En r\u00e9alit\u00e9, toutes les villes sont de plus en plus expos\u00e9es aux disparit\u00e9s et \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 croissantes, mais la transition m\u00e9tropolitaine du 21\u00e8me si\u00e8cle accro\u00eet les risques de fractures spatiales et sociales et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s. De nouveaux d\u00e9fis – l\u2019\u00e9talement, la s\u00e9gr\u00e9gation, le changement climatique – s\u2019adjoignent et p\u00e8sent sur la population fragilis\u00e9e et, dans ces trois villes, ces d\u00e9fis touchent aussi la classe moyenne en croissance. Le m\u00e9contentement grandissant a affaibli les anciennes loyaut\u00e9s politiques : dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, les trois gouvernements locaux ont bascul\u00e9 radicalement. Les droites populistes qui ont pris la place de la gauche dans les banlieues, ont surtout renouvel\u00e9 l\u2019offre politique mettant l\u2019urbain au centre de leurs pr\u00e9occupations.<\/p>\n
Ainsi, gouverner la transition m\u00e9tropolitaine implique de repenser les deux traditions de l\u2019urbanisme et de parvenir \u00e0 les combiner : des villes mixtes, engorg\u00e9es, et conflictuelles requi\u00e8rent modernisation et inclusion en m\u00eame temps. La priorit\u00e9 pour les gouvernements locaux est de poursuivre des projets de d\u00e9veloppement int\u00e9grant secteurs informels et technologies nouvelles sur un mod\u00e8le polycentrique. La mondialisation, au contraire, conduit \u00e0 reproduire \u00e0 l\u2019infini des tours de bureaux dans les quartiers favoris\u00e9s. \u00c0 l\u2019heure qu\u2019il est, plut\u00f4t que se compl\u00e9ter, la tension s\u2019accro\u00eet entre ces deux mod\u00e8les, autant que les fractures se renforcent.<\/p>\n
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Les publications de Marco Cremaschi<\/a><\/div><\/div>\n\n
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Article pr\u00e9c\u00e9dent : Les d\u00e9fis des m\u00e9tropoles : ce qui est gouvern\u00e9 et ne l\u2019est pas<\/a> <-> Article suivant : Les bidonvilles de Mumbai, une anarchie r\u00e9gul\u00e9e<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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