{"id":14664,"date":"2023-10-09T10:23:59","date_gmt":"2023-10-09T08:23:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=14664"},"modified":"2023-12-14T18:53:51","modified_gmt":"2023-12-14T16:53:51","slug":"loccident-et-leurope-entre-valeurs-et-geopolitique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/loccident-et-leurope-entre-valeurs-et-geopolitique\/","title":{"rendered":"L\u2019Occident et l\u2019Europe : entre valeurs et g\u00e9opolitique"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>par <a href=\"http:\/\/sciencespo.fr\/ceri\/fr\/users\/christianlequesne\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Christian Lequesne<\/a>, CERI<\/em><\/p>\n<p>La petite ville de S\u0101p\u00e2nta, au nord-est de la Roumanie, dispose d\u2019un lieu insolite pris\u00e9 des touristes : son \u00ab cimeti\u00e8re joyeux \u00bb. Chaque tombe est orn\u00e9e d\u2019une croix en bois retra\u00e7ant, \u00e0 l\u2019aide d\u2019une gravure et d\u2019un po\u00e8me, la vie des disparus.<\/p>\n<div id=\"attachment_14677\" style=\"width: 410px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-14677\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-14677\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c-300x190.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"253\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c-300x190.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c-768x487.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c-230x146.jpg 230w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c-50x32.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c-118x75.jpg 118w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/9606043097_f7a2c1671d_c.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-14677\" class=\"wp-caption-text\">Merry Cemetery, Sapanta Village, cr\u00e9dits Richard Mortel, via Flickr CC BY-NC-SA 2.0 Deed<\/p><\/div>\n<p>En aout 2023 deux drapeaux y flottent : celui de la Roumanie, et celui de l\u2019OTAN. La municipalit\u00e9 de S\u0101p\u00e2nta n\u2019a pas plant\u00e9 ce deuxi\u00e8me fanion par hasard. Sa pr\u00e9sence rappelle, \u00e0 10 km \u00e0 peine de l\u2019Ukraine, que la Roumanie appartient \u00e0 l\u2019Alliance atlantique et donc \u00e0 l\u2019Occident. Au-del\u00e0 des monts des Maramures qui marquent la fronti\u00e8re roumano-ukrainienne commence \u00e0 l\u2019inverse ce que l\u2019\u00e9crivain tch\u00e8que Milan Kundera, r\u00e9cemment disparu, aurait appel\u00e9 au temps de la Guerre froide \u00ab l\u2019Occident kidnapp\u00e9 \u00bb<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14664_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(1)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Milan Kundera, <a href=\"https:\/\/www.gallimard.fr\/Catalogue\/GALLIMARD\/Le-Debat\/Un-Occident-kidnappe\"><i>L\u2019Occident kidnapp\u00e9 ou la trag\u00e9die de l\u2019Europe centrale<\/i><\/a>, Paris, Gallimard, 2021.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14664_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>.<\/p>\n<h4>Un Occident qui s\u2019assume<\/h4>\n<p>Les Fran\u00e7ais n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s \u00e0 l\u2019aise avec la notion d\u2019Occident, contrairement aux Am\u00e9ricains et aux Britanniques qui n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 revendiquer l\u2019appartenance \u00e0 un ensemble socialement construit, appel\u00e9 \u00ab The West \u00bb<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14664_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(2)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Marko Lehti and Christopher Browning, <a href=\"https:\/\/www.routledge.com\/The-Struggle-for-the-West-A-Divided-and-Contested-Legacy\/Browning-Lehti\/p\/book\/9780415851596\"><i>The Struggle for the West. A Divided and Contested Legacy<\/i><\/a>, Abingdon, Taylor and Francis, 2010.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14664_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>. Pendant quarante ans, une majorit\u00e9 des Allemands ont \u00e9galement v\u00e9cu dans une Allemagne de l\u2019<i>Ouest<\/i> se diff\u00e9renciant de l\u2019autre Allemagne, communiste et situ\u00e9e \u00e0 l\u2019est. Pour beaucoup de Fran\u00e7ais, l\u2019Occident apparait comme un concept g\u00e9opolitique suspect pour deux raisons\u00a0: il exprime une forme de soumission de l\u2019Europe aux \u00c9tats-Unis et il incarne une entreprise paternaliste de diffusion de valeurs vers le sud. Ce sont pr\u00e9cis\u00e9ment ces valeurs d\u2019appartenance \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale que revendiquent aujourd\u2019hui les Ukrainiens, par opposition \u00e0 un contremod\u00e8le autoritaire qu\u2019ils consid\u00e8rent \u00eatre celui de la Russie imp\u00e9riale.<\/p>\n<p>La guerre en Ukraine a remis en sc\u00e8ne la notion d\u2019Occident, d\u2019abord en raison des aspirations du peuple ukrainien, mais aussi de l\u2019alliance entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe en mati\u00e8re d\u2019aide militaire et \u00e9conomique apport\u00e9e \u00e0 Kiev. Sans Washington, aujourd\u2019hui dirig\u00e9 par un pr\u00e9sident, Joe Biden, conciliant avec l\u2019Europe, l\u2019Ukraine n\u2019aurait pas pu r\u00e9sister, comme elle le fait aux desseins annexionnistes de Vladimir Poutine. Ce qui ne veut pas dire que l\u2019Europe n\u2019a pas pris sa part de soutien \u00e0 l\u2019Ukraine. L\u2019utilisation des \u00ab <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/fr\/policies\/european-peace-facility\/\">Facilit\u00e9s de paix\u00a0<\/a>\u00bb de l\u2019Union europ\u00e9enne pour livrer des armes, mais aussi l\u2019engagement des \u00c9tats membres pour financer des avions et des chars, et encore l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s, ont \u00e9t\u00e9 remarquables<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14664_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(3)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Thierry Chopin et Christian Lequesne, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cairn.info\/revue-politique-etrangere-2022-3-page-75.htm\">L\u2019Union europ\u00e9enne dans un continent en guerre<\/a>\u201d, <i>Politique \u00e9trang\u00e8re<\/i>, n\u00b03, 2022, pp. 75-87.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14664_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>. Il n\u2019emp\u00eache que l\u2019Europe seule ne serait pas parvenue \u00e0 faire de l\u2019Ukraine un pays aussi combattant. Mais au-del\u00e0 de l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019OTAN, le retour du Danemark dans la politique de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense commune de l\u2019UE et surtout l\u2019engagement mat\u00e9riel des \u00c9tats europ\u00e9ens ont \u00e9t\u00e9 des d\u00e9clics pour reconsid\u00e9rer leurs propres capacit\u00e9s diplomatiques et militaires. Derri\u00e8re cette prise de conscience, il y a bien entendu la pr\u00e9servation d\u2019un mod\u00e8le politique normatif qui est celui de la d\u00e9mocratie. Un syst\u00e8me imparfait, qui a ses divergences et ses leaders illib\u00e9raux (comme Donald Trump et Viktor Orban), mais qui n\u2019empoisonne ni n\u2019organise des accidents d\u2019avion pour se d\u00e9barrasser des opposants.<\/p>\n<h4>Un Occident contest\u00e9<\/h4>\n<div id=\"attachment_14679\" style=\"width: 410px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-14679\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-14679\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"258\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c.jpg 800w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c-300x194.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c-768x495.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c-226x146.jpg 226w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c-50x32.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/48952239171_009cfd7b5a_c-116x75.jpg 116w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-14679\" class=\"wp-caption-text\">Russia-Africa Summit, Sotchi, 2019. Cr\u00e9dits : Gouvernement d&rsquo;Afrique du Sud, via Flickr, CC BY-ND 2.0 Deed<\/p><\/div>\n<p>Le paradoxe est toutefois que ce retour concret de l\u2019Occident sur fond de guerre en Ukraine s\u2019op\u00e8re \u00e0 un moment o\u00f9 son universalisme historique est remis en cause partout dans le monde, que ce soit en Chine, en Inde, et bien entendu en Afrique. Vladimir Poutine l\u2019a parfaitement compris et sait instrumentaliser la m\u00e9fiance des pays du Sud envers un Occident, compos\u00e9 d\u2019ex- puissances coloniales. Dans les manifestations des jeunes Nig\u00e9riens ou Burkinab\u00e9s contre la France, sur fond de drapeau de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, il y a d\u2019abord ce qu\u2019Achille Mbemb\u00e9 appelle un \u00ab n\u00e9o-souverainisme \u00bb d\u00e9non\u00e7ant la pr\u00e9sence, en particulier militaire, de l\u2019ancienne puissance coloniale. La jeunesse africaine exprime le rejet de la pr\u00e9sence historique de l\u2019Occident dans leur pays, mais aussi dans le monde. Il n\u2019a par ailleurs \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 personne que la Chine, l\u2019Inde ou encore le Br\u00e9sil n\u2019ont pas pris fait et cause pour la politique occidentale de sanctions contre la Russie ou pour la victoire de Kiev sur Moscou. Le sommet du G20 de New Delhi, en septembre 2023, est venu le rappeler en refusant d\u2019accr\u00e9diter dans sa d\u00e9claration finale le souhait d\u2019une d\u00e9faite de la Russie. Cet Occident auquel aspirent tant les Ukrainiens se r\u00e9v\u00e8le donc fragile quand on quitte les fronti\u00e8res mouvement\u00e9es de l\u2019Europe centrale pour regarder le monde dans sa globalit\u00e9.<\/p>\n<h4>Une n\u00e9cessaire relecture de l\u2019Europe dans le monde<\/h4>\n<p>Pour l\u2019Union europ\u00e9enne, ces r\u00e9alit\u00e9s ont quatre cons\u00e9quences pour sa position diplomatique globale et sa place dans le monde.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, l\u2019Union europ\u00e9enne continue \u00e0 consid\u00e9rer la relation transatlantique fondamentale pour la s\u00e9curit\u00e9 du monde tout en s\u2019obligeant \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir constamment \u00e0 sa marge de man\u0153uvre par rapport aux \u00c9tats-Unis. Il ne fait pas de doute que l\u2019Europe partage avec la puissance nord-am\u00e9ricaine des valeurs de d\u00e9mocratie et de libert\u00e9. Elle partage, par la m\u00eame occasion, le risque de voir ces valeurs remises en cause par le populisme illib\u00e9ral. Mais diplomatiquement, l\u2019Europe n\u2019abandonne pas l\u2019id\u00e9e de construire sa propre capacit\u00e9 de diplomatie et de s\u00e9curit\u00e9. Elle s\u2019y penche d\u2019autant plus qu\u2019une incertitude plane sur qui gouvernera \u00e0 Washington demain. Joe Biden est actuellement un \u00ab bon \u00bb pr\u00e9sident pour l\u2019Europe. Le retour de Donald Trump, ou l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir d\u2019un leader populiste de la m\u00eame nature changeraient la donne du tout au tout.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, l\u2019Europe est soucieuse de ne pas se laisser embarquer dans une politique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Chine qui serait simplement le suivisme de la politique am\u00e9ricaine. La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, l\u2019a bien exprim\u00e9 dans son discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union du 12 septembre 2023 : \u00ab R\u00e9duction des risques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de P\u00e9kin, mais pas de d\u00e9couplage ! \u00bb<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14664_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(4)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Ursula Von der Leyen, <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/fr\/speech_22_5493\">Discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>, 2023.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14664_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>. Il faut cependant noter que les \u00c9tats europ\u00e9ens ne sont pas tous sur la m\u00eame ligne : ceux qui misent beaucoup sur la relation transatlantique pour assurer leur s\u00e9curit\u00e9 face \u00e0 la Russie (les Polonais, les Baltes) sont aussi tent\u00e9s par la ligne dure actuelle des \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Chine<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14664_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(5)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Earl Wang, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.irsem.fr\/institut\/actualites\/research-paper-no-124-2022.html\">EU\u2019s paradigm shift toward the rise of China<\/a>\u00a0\u00bb, <i>IRSEM research paper<\/i>, avril 2022.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14664_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script>.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, l\u2019Europe comprend qu\u2019il lui faut regarder davantage les pays du Sud qui estiment ne pas avoir la place qu&rsquo;ils m\u00e9ritent dans le syst\u00e8me international. L\u2019UE cherche ainsi \u00e0 entretenir de bonnes relations avec des puissances comme le Br\u00e9sil et l\u2019Inde. Au Br\u00e9sil, le pr\u00e9sident Lula a certainement plus de sympathie pour les valeurs de l\u2019Occident que pour celles de Poutine en Ukraine. Il refuse cependant d\u2019exprimer tout alignement, voulant inscrire un nouveau non-alignement<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14664_1('footnote_plugin_reference_14664_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14664_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">(6)<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">\u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/issues\/2023\/102\/3\">The nonaligned World<\/a>\u00ab\u00a0, <i>Foreign Affairs<\/i>, Volume 102, N\u00b0 3, May\/June 2023.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14664_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14664_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top right', relative: true, offset: [10, 10], });<\/script> dans l\u2019ordre international et se tenant pr\u00eat \u00e0 orchestrer une \u00e9ventuelle m\u00e9diation de paix. L\u2019Inde de Narendra Modi ne souhaite pas non plus que les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe soient trop faibles, voulant \u00e9viter un face-\u00e0-face entre elle et la Chine. L\u2019Europe n\u2019a donc aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 s\u2019\u00e9loigner de l\u2019Inde, sans ignorer toutefois l\u2019intol\u00e9rance du supr\u00e9macisme hindou port\u00e9 par Modi.<\/p>\n<div id=\"attachment_14682\" style=\"width: 410px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation.png\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-14682\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-14682\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation.png\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"231\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation.png 850w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation-300x173.png 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation-768x444.png 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation-253x146.png 253w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation-50x29.png 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-11-31-33-EU-Africa-relations-\u2013-long-awaited-enhanced-cooperation-130x75.png 130w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-14682\" class=\"wp-caption-text\">Source : European Institute for International Law and International Relations, EU-Africa relations \u2013 long-awaited enhanced cooperation?<\/p><\/div>\n<p>Enfin, l\u2019Europe comprend de plus en plus l\u2019importance d\u2019un partenariat strat\u00e9gique avec une Afrique qui fait partie de son voisinage. Une fois encore, Ursula von der Leyen en a sugg\u00e9r\u00e9 l\u2019importance dans son Discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union. Mais comment faire en sorte que l\u2019annonce prenne un tour concret pour les diplomaties des \u00c9tats europ\u00e9ens ? La premi\u00e8re mesure consisterait \u00e0 ne plus consid\u00e9rer l\u2019Afrique comme un simple glacis s\u00e9curitaire. Une limite majeure de la politique \u00e9trang\u00e8re de la France des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es fut cette priorit\u00e9 de consid\u00e9rer l\u2019Afrique essentiellement comme un continent o\u00f9 envoyer des troupes pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Europe, notamment contre la menace terroriste. Aucun esprit raisonnable ne peut nier l\u2019existence d\u2019un risque djihadiste au Sahel. Mais la seule rationalit\u00e9 s\u00e9curitaire est insuffisante. Il faut offrir des perspectives aux soci\u00e9t\u00e9s africaines et notamment \u00e0 leurs jeunesses. Les politiques s\u00e9curitaires en mati\u00e8re migratoire, alors m\u00eame que l\u2019Europe a un besoin crucial de main-d\u2019\u0153uvre, cr\u00e9ent des ressentiments consid\u00e9rables parmi la jeunesse qui manifeste dans les rues de Bamako ou Niamey. Par ailleurs, le soutien \u00e0 des pr\u00e9sidents autoritaires organisant des pseudo-\u00e9lections, au motif qu\u2019ils sont loyaux avec l\u2019Europe, s\u2019av\u00e8re une grave erreur strat\u00e9gique. L\u2019un de ses r\u00e9sultats \u00e9tant que les jeunes africains ne croient plus \u00e0 l\u2019essence m\u00eame de la d\u00e9mocratie que sont les \u00e9lections et sont pr\u00eats \u00e0 accorder leur confiance \u00e0 des militaires putschistes.<\/p>\n<p>Pour ce qui est des valeurs, l\u2019Occident n\u2019est pas une fiction. En tout cas, elle ne l\u2019est pas pour un Ukrainien. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un construit social normatif qui continue d\u2019incarner la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale dans les relations internationales. L\u2019Europe fait partie de l\u2019Occident. Elle en d\u00e9fend les valeurs avec les \u00c9tats-Unis, principal motif de sa volont\u00e9 de voir la Russie battue dans sa conqu\u00eate de l\u2019Ukraine. Ceux qui soutiennent que Vladimir Poutine agirait ainsi en Ukraine, parce qu\u2019il aurait \u00e9t\u00e9 humili\u00e9 par l\u2019Occident, mettent \u00e0 profit des raccourcis de l\u2019histoire. Poutine n\u2019a jamais eu besoin de se sentir humili\u00e9 pour \u00eatre convaincu que les Ukrainiens ne peuvent pas pr\u00e9tendre \u00e0 leur propre souverainet\u00e9.<\/p>\n<h4>Pour une voie europ\u00e9enne<\/h4>\n<p>Partie de l\u2019Occident, l\u2019Europe doit penser \u00e0 sa propre diplomatie qui doit \u00eatre compl\u00e9mentaire et non simplement d\u00e9pendante des \u00c9tats-Unis. Elle doit le faire dans un monde o\u00f9 la remise en cause de la puissance historique de l\u2019Occident est une r\u00e9alit\u00e9. L\u2019Europe doit d\u00e8s lors \u00e9couter particuli\u00e8rement la Chine et les puissances du Sud, sans renoncer au mod\u00e8le normatif de la d\u00e9mocratie et de la libert\u00e9. Si Ta\u00efwan est envahi demain, il appartiendra aussi \u00e0 l\u2019Europe de prendre ses responsabilit\u00e9s au-del\u00e0 de simples d\u00e9clarations de regret, car personne ne peut priver la soci\u00e9t\u00e9 ta\u00efwanaise du droit de partager avec l\u2019Occident les m\u00eames valeurs.<\/p>\n<pre>Christian Lequesne, professeur de science politique, est ancien directeur du CERI. Il a \u00e9t\u00e9 aussi du CEFRES \u00e0 Prague et Sciences Po \u2013LSE Alliance Professor \u00e0 la London School of Economics. Depuis trente ans, il publie r\u00e9guli\u00e8rement sur la politique de l\u2019Union europ\u00e9enne et les pratiques de la diplomatie. Son prochain livre \u00ab Le Diplomate et l\u2019Expat \u00bb consacr\u00e9 au rapport entre la diplomatie et les Fran\u00e7ais de l\u2019Etranger paraitra en mars 2024 chez CNRS Editions.<\/pre>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_14664_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_14664_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_14664_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_14664_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_14664_1('footnote_plugin_tooltip_14664_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_14664_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Milan Kundera, <a href=\"https:\/\/www.gallimard.fr\/Catalogue\/GALLIMARD\/Le-Debat\/Un-Occident-kidnappe\"><i>L\u2019Occident kidnapp\u00e9 ou la trag\u00e9die de l\u2019Europe centrale<\/i><\/a>, Paris, Gallimard, 2021.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_14664_1('footnote_plugin_tooltip_14664_1_2');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_14664_1_2\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Marko Lehti and Christopher Browning, <a href=\"https:\/\/www.routledge.com\/The-Struggle-for-the-West-A-Divided-and-Contested-Legacy\/Browning-Lehti\/p\/book\/9780415851596\"><i>The Struggle for the West. A Divided and Contested Legacy<\/i><\/a>, Abingdon, Taylor and Francis, 2010.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_14664_1('footnote_plugin_tooltip_14664_1_3');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_14664_1_3\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Thierry Chopin et Christian Lequesne, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cairn.info\/revue-politique-etrangere-2022-3-page-75.htm\">L\u2019Union europ\u00e9enne dans un continent en guerre<\/a>\u201d, <i>Politique \u00e9trang\u00e8re<\/i>, n\u00b03, 2022, pp. 75-87.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_14664_1('footnote_plugin_tooltip_14664_1_4');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_14664_1_4\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Ursula Von der Leyen, <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/fr\/speech_22_5493\">Discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>, 2023.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_14664_1('footnote_plugin_tooltip_14664_1_5');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_14664_1_5\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Earl Wang, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.irsem.fr\/institut\/actualites\/research-paper-no-124-2022.html\">EU\u2019s paradigm shift toward the rise of China<\/a>\u00a0\u00bb, <i>IRSEM research paper<\/i>, avril 2022.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_14664_1('footnote_plugin_tooltip_14664_1_6');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_14664_1_6\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">\u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/issues\/2023\/102\/3\">The nonaligned World<\/a>\u00ab\u00a0, <i>Foreign Affairs<\/i>, Volume 102, N\u00b0 3, May\/June 2023.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_14664_1() { jQuery('#footnote_references_container_14664_1').show(); 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