{"id":14631,"date":"2023-09-24T16:00:59","date_gmt":"2023-09-24T14:00:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=14631"},"modified":"2023-12-14T18:54:31","modified_gmt":"2023-12-14T16:54:31","slug":"au-son-du-canon-le-reveil-geopolitique-de-leurope%e2%80%89","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/au-son-du-canon-le-reveil-geopolitique-de-leurope%e2%80%89\/","title":{"rendered":"Au son du canon : le r\u00e9veil g\u00e9opolitique de l\u2019Europe\u2009?"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Dans cet entretien exclusif avec Sylvain Kahn, sp\u00e9cialiste de l\u2019Europe, chercheur au Centre d\u2019histoire de Sciences Po, Zaki La\u00efdi, directeur de recherche \u00e0 Sciences Po en disponibilit\u00e9, conseiller sp\u00e9cial du Haut repr\u00e9sentant de l\u2019Union europ\u00e9enne pour les affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9, nous livre son analyse sur l\u2019impact de la guerre en Ukraine sur L\u2019Europe, dix-huit mois apr\u00e8s le d\u00e9but du conflit. Il s\u2019exprime ici \u00e0 titre strictement personnel.<\/p>\n

Sylvain Kahn\u00a0: En 2020, vous avez \u00e9t\u00e9 appel\u00e9 \u00e0 devenir conseiller sp\u00e9cial du Haut repr\u00e9sentant de l\u2019Union europ\u00e9enne pour les affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9, passant ainsi du statut de chercheur \u00e0 celui de partie prenante. Pr\u00e8s de quatre ans plus tard, cette exp\u00e9rience a-t-elle chang\u00e9 votre regard sur l\u2019Europe\u2009?<\/h5>\n

Zaki La\u00efdi\u00a0: Pas de fa\u00e7on radicale. J\u2019ai bien s\u00fbr \u00e9norm\u00e9ment appris du fonctionnement de l\u2019Europe et des enjeux qu\u2019elle affronte. Je b\u00e9n\u00e9ficie aussi d\u2019un r\u00e9seau d\u2019informations in\u00e9dites rendues accessibles gr\u00e2ce aux \u00e9changes officiels ou interpersonnels, et aux rapports des d\u00e9l\u00e9gations de l\u2019Union europ\u00e9enne dans le monde. Mais on ne saurait parler de surprise au sens de d\u00e9couverte d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9connue. Mon r\u00f4le est de conseiller directement le Haut repr\u00e9sentant sur ses choix, ses positions, et son expression publique. Non de participer aux arbitrages internes, m\u00eame si j\u2019en suis indirectement partie prenante \u00e0 travers mes propositions. Ensuite parce qu\u2019en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9, il n\u2019y a pas de grande opacit\u00e9. C\u2019est un domaine non communautaris\u00e9 o\u00f9 les positions des uns et des autres sont bien connues.
\nLa surprise est plut\u00f4t venue du contexte exceptionnel que nous avons connu depuis 2020. En janvier 2020 la Commission nouvellement d\u00e9sign\u00e9e parlait d\u2019une Europe g\u00e9opolitique, c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019une Europe capable de s\u2019inscrire dans une logique de comp\u00e9tition entre \u00c9tats sans pour autant \u00eatre elle-m\u00eame un \u00c9tat. Mais soyons honn\u00eates, cette id\u00e9e relevait plus de l\u2019intention que d\u2019un projet formalis\u00e9. Ce qui a conduit \u00e0 la traduction de cette intention en action ce sont deux \u00e9v\u00e9nements diff\u00e9rents, mais compl\u00e9mentaires : la crise du COVID puis la guerre en Ukraine. Avec la crise du COVID on a en effet compris que si l\u2019interd\u00e9pendance \u00e9conomique offrait d\u2019ind\u00e9niables avantages, elle pr\u00e9sentait aussi des risques s\u00e9rieux de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et de d\u00e9pendance. C\u2019est d\u2019ailleurs \u00e0 partir de l\u00e0 que le d\u00e9bat sur la Chine a ressurgi.<\/p>\n

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On a commenc\u00e9 \u00e0 se dire que si la Chine contr\u00f4lait la production de masques, qu\u2019en serait-il si une crise venait \u00e0 nous priver de mati\u00e8res rares ? On constate d\u2019ailleurs aujourd\u2019hui que les p\u00e9nuries de m\u00e9dicaments en France sont li\u00e9es aux perturbations des cha\u00eenes de valeur sans que soient en jeu des consid\u00e9rations politiques ou diplomatiques. Mais \u00e0 peine le COVID absorb\u00e9, nous nous sommes trouv\u00e9s plong\u00e9s dans la crise ukrainienne. Avec l\u00e0 encore comme toile de fond le d\u00e9bat sur notre d\u00e9pendance, cette fois-ci \u00e9nerg\u00e9tique vis-\u00e0-vis de Moscou. Au demeurant je reste convaincu que Poutine \u00e9tait \u00e0 peu pr\u00e8s certain que l\u2019Europe ne bougerait pas en Ukraine car \u00e0 ses yeux l\u2019Allemagne ne pouvait se permettre de se d\u00e9faire de sa d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique vis-\u00e0-vis de la Russie. Cela va au-del\u00e0 de la simple d\u00e9pendance, il y a aussi un sentiment de culpabilit\u00e9 en toile de fond. J\u2019ai en m\u00e9moire cette interview du pr\u00e9sident allemand quelques mois avant la guerre \u2014 il a eu depuis l\u2019immense courage de se r\u00e9tracter \u2014 o\u00f9 il disait que la construction de North Stream 2 constituait une forme de dette morale contract\u00e9e par l\u2019Allemagne vis-\u00e0-vis de la Russie pour le mal qu\u2019elle avait fait \u00e0 la Russie pendant la Seconde Guerre mondiale\u2009!<\/p>\n

Tout ceci pour souligner le chemin mental, psychologique et politique que nous avons franchi en tant qu\u2019Europ\u00e9ens depuis le d\u00e9but de la guerre en Ukraine. Et m\u00eame entre le d\u00e9but du conflit et la situation actuelle, la position d\u2019un pays comme l\u2019Allemagne par exemple a consid\u00e9rablement \u00e9volu\u00e9. Au d\u00e9but du conflit, tout le monde affichait sa condescendance vis-\u00e0-vis de l\u2019Allemagne qui parlait d\u2019envoyer quelques milliers de casques aux Ukrainiens. Aujourd\u2019hui l\u2019Allemagne est le premier fournisseur de militaires de l\u2019Ukraine derri\u00e8re les \u00c9tats-Unis. Non seulement son aide d\u00e9passe les 10 milliards d\u2019euros, mais elle est de qualit\u00e9(1)<\/sup><\/a>Engberg Katarina, Germany\u2019s Role in a Geopolitically Changed Europe: the Thinking in Berlin<\/a>; ao\u00fbt 202, Swedish Institute for European Policy Studies.<\/span><\/span>