{"id":1388,"date":"2016-06-25T13:42:10","date_gmt":"2016-06-25T11:42:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=1388"},"modified":"2019-07-07T14:53:52","modified_gmt":"2019-07-07T12:53:52","slug":"des-dynamiques-dintegration-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/des-dynamiques-dintegration-politique\/","title":{"rendered":"De nouvelles dynamiques d’int\u00e9gration politique"},"content":{"rendered":"
Manlio Cinalli<\/a>, politiste et sociologue, directeur de recherche au CEVIPOF, conduit ses recherches sur les comportements politiques, les relations entre \u201cethnies\u201d et les politiques publiques d\u2019int\u00e9gration culturelle. Dans une optique comparative, il se penche en particulier sur les soci\u00e9t\u00e9s et les politiques en France et en Europe, notamment sur les enjeux de citoyennet\u00e9 et d\u2019int\u00e9gration politique des descendants de migrants et d\u2019autres groupes \u00e0 risque d\u2019exclusion.<\/pre>\n
Une citoyennet\u00e9 qui va au-del\u00e0 des individus<\/h4>\n
\"Carte<\/p>\n
Dans ses travaux sur les citoyens d’origine immigr\u00e9e, Manlio Cinalli fait valoir que les approches th\u00e9oriques rencontr\u00e9es dans la litt\u00e9rature scientifique ne vont gu\u00e8re au-del\u00e0 d\u2019une vision qui s\u2019int\u00e9resse aux individus, autrement dit, qui cherche \u00e0 d\u00e9finir qui fait partie ou non du corps des citoyens. Il met ainsi en lumi\u00e8re l’orientation par trop normative des \u00e9tudes sur la citoyennet\u00e9 qui se situent dans un cadre de pens\u00e9e o\u00f9 l\u2019\u00c9tat-Nation occupe une position quasi h\u00e9g\u00e9monique du fait de sa capacit\u00e9 \u00e0 contr\u00f4ler les fronti\u00e8res de sa communaut\u00e9 nationale.<\/p>\n
A contrario<\/em>, les \u00e9tudes de Manlio Cinalli visent \u00e0 attirer l\u2019attention sur les r\u00e9alit\u00e9s ontologiques<\/a> de la citoyennet\u00e9, qu\u2019il aborde par le biais d\u2019une approche relationnelle lui permettant d\u2019\u00e9tablir une distinction fondamentale entre deux dimensions de la citoyennet\u00e9, l\u2019une \u00abverticale\u00bb et l\u2019autre \u00abhorizontale\u00bb.<\/p>\n
Intervenir dans l’espace public<\/h4>\n
La premi\u00e8re dimension, verticale, se r\u00e9f\u00e8re non seulement \u00e0 l’\u00e9change \u201cbottom-up\u201d – entre gouvern\u00e9s et gouvernants – qui se fait via les activit\u00e9s politiques citoyennes et l\u2019attribution aux politiques de la l\u00e9gitimit\u00e9 citoyenne, mais qui se r\u00e9f\u00e8re aussi aux \u00e9changes \u201ctop-down\u201d, via l\u2019exigence de repr\u00e9sentation et les r\u00e9ponses que les gouvernants sont cens\u00e9s adresser aux attentes des gouvern\u00e9s.
\nCette approche permet de s\u2019int\u00e9resser aux opportunit\u00e9s que les institutions et les politiques publiques offrent en terme d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la d\u00e9cision politique, par exemple via la constitution de dispositifs donnant aux groupes \u00e0 risque d\u2019exclusion plus de visibilit\u00e9 et de capacit\u00e9 d\u2019intervention politique directe.
\nConcernant les descendants de migrants de religion musulmane, un bon exemple de ce type d\u2019intervention est celle du Conseil Fran\u00e7ais du Culte Musulman, qui peut intervenir pour se faire entendre dans les d\u00e9bats relatifs \u00e0 l\u2019int\u00e9gration des gens de religion musulmane et entreprendre des actions en sa faveur.<\/p>\n
Des libert\u00e9s communes \u00e0 tous<\/h4>\n
\"800px-Liberte_egalite_fraternite\"<\/p>\n
La deuxi\u00e8me dimension de la citoyennet\u00e9 est horizontale, car elle est caract\u00e9ris\u00e9e par l’id\u00e9e d’une appartenance commune dans laquelle les citoyens se reconnaissent et qui est concr\u00e8tement fond\u00e9e sur des protections dont l\u2019\u00c9tat est garant. En d’autres termes, une conceptualisation horizontale de la citoyennet\u00e9 met en avant l’id\u00e9e que les citoyens sont per\u00e7us et se per\u00e7oivent eux-m\u00eames comme \u00e9tant avant tout les d\u00e9tenteurs communs de certaines libert\u00e9s inconditionnelles.<\/p>\n
Pour ce qui concerne les descendants de migrants de religion musulmane, les nombreux remaniements des dispositifs de la lutte contre les discriminations, ou encore la participation dans des milieux associatifs tr\u00e8s ouverts offrent pour les chercheurs des terrains \u00e0 explorer pour appr\u00e9cier la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 de la citoyennet\u00e9 horizontale.<\/p>\n
Une multiplicit\u00e9 de possibles<\/h4>\n
Sur cette base, l\u2019objectif de Manlio Cinalli est de prendre en compte les relations possibles entre les dimensions verticales et horizontales, et de consid\u00e9rer \u00a0la multiplicit\u00e9 des dynamiques et des \u00e9volutions de la citoyennet\u00e9 qui se font au croisement de ces deux dimensions. Via l\u2019\u00e9tude de la citoyennet\u00e9 comme un champs relationnel, il devient alors possible de comprendre les processus dynamiques de construction de diff\u00e9rentes variantes de citoyennet\u00e9 et de saisir les diff\u00e9rentes dynamiques d\u2019int\u00e9gration politique, \u00e0 la fois en termes de participation, de valeurs, et de confiance.
\n<\/em><\/span><\/p>\n
Des impacts au croisement des citoyennet\u00e9s<\/h4>\n
\"Le<\/p>\n
La diversit\u00e9 des interactions et des combinaisons possibles permet aussi de formuler de nouvelles hypoth\u00e8ses pour expliquer les variantes observables en terme d\u2019int\u00e9gration politique des citoyens, que ces variantes soient observ\u00e9es au niveau local ou national ou encore au sein de diff\u00e9rents groupes susceptibles d\u2019\u00eatre exclus. Ainsi, une situation caract\u00e9ris\u00e9e par des indices \u00e9lev\u00e9s de citoyennet\u00e9 verticale coupl\u00e9s avec des indices \u00e9lev\u00e9s de citoyennet\u00e9 horizontale est pr\u00e9dictrice d\u2019une plus grande participation, et, \u00e9ventuellement, d’une int\u00e9gration politique plus importante, m\u00eame pour les sujets de la citoyennet\u00e9 appartenant aux groupes \u00e0 risques d\u2019exclusion.<\/p>\n
D\u00e9finir et s’appuyer sur les concordances<\/h4>\n
Autrement dit, le cadre th\u00e9orique de la citoyennet\u00e9 relationnelle permet d\u2019envisager et de comprendre toute une \u201cgamme\u201d de citoyennet\u00e9s r\u00e9sultantes d\u2019une interaction complexe de structures sociales et politiques, ainsi que les impacts des diff\u00e9rentes variantes en terme d’int\u00e9gration politique des citoyens, de leurs mouvements et organisations.
\nCette approche permet enfin d\u2019\u00e9valuer dans quelle mesure l\u2019environnement social et politique concorde avec les dynamiques individuelles, \u2013 celles des citoyens \u2013 mais aussi avec les dynamiques o\u00f9 se rencontrent les gouvernants et les gouvern\u00e9s par le biais de leur mobilisation, d\u00e9cisions, et discours.<\/p>\n