{"id":12745,"date":"2022-02-12T12:00:19","date_gmt":"2022-02-12T10:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=12745"},"modified":"2024-04-23T09:53:31","modified_gmt":"2024-04-23T07:53:31","slug":"lutter-contre-la-corruption-instruments-globaux-pratiques-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/lutter-contre-la-corruption-instruments-globaux-pratiques-locales\/","title":{"rendered":"Lutter contre la corruption"},"content":{"rendered":"

\"\" Instruments globaux, pratiques locales<\/h3>\n

Jeune docteure de Sciences Po, Sofia Wickberg a \u00e9t\u00e9 r\u00e9compens\u00e9e pour ses travaux de recherche consacr\u00e9 \u00e0 la corruption en recevant le prix de l’association #StopCorruption pour son analyse des politiques de lutte contre la corruption.
\nElle revient avec nous sur sa th\u00e8se consacr\u00e9e \u00e0 la convergence et la traduction des politiques de pr\u00e9vention de la corruption se basant sur l\u2019exemple de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 parlementaire en France, en Su\u00e8de et au Royaume-Uni.<\/p>\n

Pourquoi avoir consacr\u00e9 votre th\u00e8se aux probl\u00e9matiques de corruption ?<\/h5>\n

Sofia Wickberg : Apr\u00e8s un master en relations internationales et politique europ\u00e9enne r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes politiques d\u2019Aix-en-Provence, j\u2019ai voulu d\u00e9couvrir le monde professionnel avant de me lancer dans une th\u00e8se. J’ai ainsi travaill\u00e9 au sein de la diplomatie fran\u00e7aise, de l\u2019Office des Nations Unies contre la drogue et le crime, puis au sein de Transparency International, la principale ONG consacr\u00e9e \u00e0 la lutte contre la corruption.
\nCe sont ces exp\u00e9riences professionnelles qui m\u2019ont men\u00e9e vers mon sujet de th\u00e8se. Je voulais comprendre les effets des acteurs transnationaux (organisations internationales, organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, r\u00e9seaux d\u2019experts etc.) sur les choix des gouvernements en mati\u00e8re de pr\u00e9vention de la corruption.
\nJ\u2019ai choisi d’analyser la r\u00e9gulation des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats des parlementaires. De fait, les \u00e9lu.e.s peuvent se trouver dans des situations d\u2019interf\u00e9rence entre leurs devoirs d’\u00e9lu.e.s et des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s de nature \u00e0 influencer l\u2019exercice de leur mandat. Cette question des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats est au c\u0153ur du probl\u00e8me de la corruption politique en Europe, or elle reste largement incomprise.
\nMa chance a \u00e9t\u00e9 de pouvoir int\u00e9grer le Centre d’\u00e9tudes europ\u00e9ennes et de politique compar\u00e9e o\u00f9 j’ai pu rencontrer des chercheurs comme Pierre Lascoumes, Philippe Bezes dont les travaux sur la criminalit\u00e9 en col blanc m\u2019ont \u00e9norm\u00e9ment inspir\u00e9e. J’y ai aussi trouv\u00e9 mon directeur de th\u00e8se – Colin Hay – dont les recherches portent sur la vie politique en Europe, et notamment la d\u00e9saffection politique, via une approche comparatiste.<\/p>\n

Plus pr\u00e9cis\u00e9ment qu’avez-vous analys\u00e9 ?<\/h5>\n
\"\"

\u00a9 Shutterstock<\/p><\/div>\n

S.W. : Ma th\u00e8se part du constat que les politiques de pr\u00e9vention de la corruption ont suivi un processus de \u2018convergence divergente\u2019 en Europe. Je me suis interrog\u00e9e sur les m\u00e9canismes, processus et configurations d\u2019acteurs qui ont amen\u00e9 la France, la Su\u00e8de et le Royaume-Uni \u00e0 adopter des instruments de r\u00e9gulation similaires (registre de d\u00e9claration d\u2019int\u00e9r\u00eats et code de conduite) et \u00e0 les mettre en \u0153uvre de mani\u00e8re diff\u00e9rente, ce qui g\u00e9n\u00e8re une divergence des pratiques de r\u00e9gulation. Je montre que la convergence de ces politiques de lutte contre la corruption est le r\u00e9sultat, de l\u2019\u00e9mulation des instruments \u00e9labor\u00e9s par des \u00c9tats \u2018pionniers\u2019 en mati\u00e8re de r\u00e9gulation des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats (\u00c9tats-Unis, Royaume-Uni, et Canada dans une moindre mesure) qui ont cherch\u00e9 \u00e0 exporter leur mod\u00e8le respectif et ont ainsi fortement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019internationalisation de la lutte contre la corruption. Ces instruments ont inspir\u00e9 des pays comme la France et la Su\u00e8de, mais \u00e9galement les organisations internationales et ONG qui en ont fait leurs \u00ab bonnes pratiques \u00bb. La convergence de ces politiques de pr\u00e9vention de la corruption est en effet une cons\u00e9quence de l\u2019\u00e9mergence d\u2019une communaut\u00e9 transnationale de lutte contre la corruption. Cette communaut\u00e9 r\u00e9unit des organisations internationales (notamment l\u2019ONU, l\u2019OCDE et le Conseil de l\u2019Europe) et des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile (Transparency International, experts et chercheurs) ayant contribu\u00e9 \u00e0 la l\u00e9gitimation de ces instruments en les inscrivant dans des conventions internationales et \u00e0 leur diffusion par la production de rapports, de bo\u00eetes \u00e0 outils et de benchmarks.<\/p>\n

Pour autant, malgr\u00e9 la similitude des ces approches, il est apparu qu’elles sont mises en \u0153uvre diff\u00e9remment en fonction des acteurs. Je m\u2019appuie sur la notion de traduction des politiques publiques pour expliquer ces diff\u00e9rences. Celles-ci sont le r\u00e9sultat de la r\u00e9interpr\u00e9tation de ces instruments par les acteurs nationaux et interm\u00e9diaires impliqu\u00e9s dans ce processus d\u2019import\/export. En outre, le contexte de politisation (existence ou absence de crise politique ou de scandale) et les agencements institutionnels fa\u00e7onnent \u00e9galement la mani\u00e8re dont les registres de d\u00e9claration d\u2019int\u00e9r\u00eats et les codes de conduite ont \u00e9t\u00e9 traduits dans les trois pays \u00e9tudi\u00e9s.<\/p>\n

\"\"<\/a>Les r\u00e9sultats de ma th\u00e8se soulignent ainsi la n\u00e9cessit\u00e9 de consid\u00e9rer la dimension transnationale de la fabrique des politiques publiques. Il est impossible de comprendre l\u2019adoption des instruments de r\u00e9gulation que j’ai \u00e9tudi\u00e9s sans prendre en compte ce qui se passe au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales. N\u00e9anmoins, en m\u2019appuyant sur la notion de \u00ab\u00a0traduction\u00a0\u00bb, je montre le r\u00f4le essentiel des acteurs nationaux qui r\u00e9interpr\u00e8tent et localisent les politiques import\u00e9es, en les adaptant au contexte et aux institutions politiques.<\/p>\n

Quels sont vos travaux de recherche actuels ?<\/h5>\n

S.W. : Dans un premier temps, je vais me concentrer sur la diffusion des r\u00e9sultats de mes recherches – \u00e0 la fois sur le plan acad\u00e9mique mais plus largement aupr\u00e8s des acteurs de la lutte contre la corruption et du grand public.
\nJe souhaite enrichir le d\u00e9bat sur les politiques anti-corruption, en soulignant la dimension politique de leur \u00e9laboration. Je veux \u00e9galement poursuivre la r\u00e9flexion sur les m\u00e9thodes d\u2019enqu\u00eate sur les politiques publiques en montrant l\u2019int\u00e9r\u00eat de suivre des objets, comme des instruments de politique publique par exemple, pour comprendre les processus de circulation transnationale. Il m’importe aussi de pr\u00e9senter les b\u00e9n\u00e9fices et la n\u00e9cessaire r\u00e9flexivit\u00e9 de la chercheuse embarqu\u00e9e que j\u2019\u00e9tais durant ma th\u00e8se, ayant un pied dans le monde universitaire et l’autre dans l’univers qu\u2019elle \u00e9tudie.<\/p>\n

Par ailleurs, je travaille sur un nouveau projet de recherche qui s\u2019int\u00e9resse a\u0300 la fabrique de la lutte contre la corruption au niveau de l\u2019Union europe\u0301enne. J\u2019aimerais comprendre la difficult\u00e9 des institutions europ\u00e9ennes \u00e0 s’en saisir et sa fragmentation au niveau communautaire. Une piste int\u00e9ressante concerne le processus de construction de la corruption comme probl\u00e8me europ\u00e9en, c\u2019est-\u00e0-dire n\u00e9cessitant une action supranationale, via l’analyse de la diversit\u00e9 – voire la concurrence – des approches au niveau des institutions europ\u00e9ennes et entre les \u00c9tats-membres.<\/p>\n

Sofia Wickberg est actuellement Assistant Professor<\/i> en politiques publiques et gouvernance \u00e0 l'Universit\u00e9 d'Amsterdam. Elle est \u00e9galement affili\u00e9e au Laboratoire interdisciplinaire d\u2019\u00e9valuation des politiques publiques (LIEPP) de Sciences Po et a cofond\u00e9 le r\u00e9seau interdisciplinaire de jeunes chercheurs sur la corruption ICRNetwork<\/a>.<\/pre>\n
Propos recueillis par Myriam Sefraoui, charg\u00e9e de m\u00e9diation scientifique, Centre d’\u00e9tudes europ\u00e9ennes et de politiques compar\u00e9es (CEE) et H\u00e9l\u00e8ne Naudet, direction scientifique.<\/em><\/p>\n
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