{"id":11433,"date":"2021-04-20T09:00:45","date_gmt":"2021-04-20T07:00:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/?p=11433"},"modified":"2021-05-17T15:04:22","modified_gmt":"2021-05-17T13:04:22","slug":"etats-unis-une-democratie-fatiguee-attaquee-par-le-populisme-trumpien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/home\/etats-unis-une-democratie-fatiguee-attaquee-par-le-populisme-trumpien\/","title":{"rendered":"\u00c9tats-Unis : une d\u00e9mocratie fatigu\u00e9e, attaqu\u00e9e par le populisme trumpien"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>Par <a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/histoire\/fr\/chercheur\/Mario%20Del%20Pero\/76377.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Mario Del Pero<\/a><\/em><\/p>\n<p>Les derni\u00e8res \u00e9lections \u00e9tasuniennes semblent avoir montr\u00e9 une fois encore la vitalit\u00e9 et l\u2019adaptabilit\u00e9 de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine. Taux record de participation \u00e9lectorale \u2014 les plus hauts depuis 1900 (confirmant une tendance d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9e lors du vote de <i>mid-term<\/i> en 2018) \u2014\u2009; deux candidats dont les scores d\u00e9passent de mani\u00e8re significative la performance d\u2019Obama en 2008\u2009; capacit\u00e9 des syst\u00e8mes \u00e9lectoraux de plusieurs \u00c9tats \u00e0 s\u2019adapter aux circonstances extraordinaires induites par la pand\u00e9mie en facilitant l\u2019acc\u00e8s au vote. Le tout dans un contexte caract\u00e9ris\u00e9 par de nouvelles formes de participation et d\u2019activisme, par la transformation de nombreux gouvernements \u00e9tatiques et municipaux en v\u00e9ritables laboratoires o\u00f9 sont exp\u00e9riment\u00e9es des politiques publiques courageuses et novatrices.<\/p>\n<div id=\"attachment_11435\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-11435\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-11435\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/voter-696x371-1-300x160.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"160\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/voter-696x371-1-300x160.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/voter-696x371-1-260x139.jpg 260w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/voter-696x371-1-50x27.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/voter-696x371-1-141x75.jpg 141w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/voter-696x371-1.jpg 696w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-11435\" class=\"wp-caption-text\">\u00a9 Creative Commons<\/p><\/div>\n<p>Il faut aussi noter la mise en place d\u2019une repr\u00e9sentation donnant plus de voix au pluralisme et \u00e0 la diversit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 :<a href=\"https:\/\/cawp.rutgers.edu\/women-us-congress-2021\"> parmi les repr\u00e9sentants \u00e9lus au Congr\u00e8s on compte 118\u00a0femmes (sur (535 \u00e9lus)<\/a>, soit la proportion la plus \u00e9lev\u00e9e de l\u2019histoire\u00a0(avec une d\u00e9l\u00e9gation r\u00e9publicaine plus que doubl\u00e9e, passant de 13 \u00e0 28\u00a0repr\u00e9sentantes)\u2009; de m\u00eame les d\u00e9l\u00e9gations des africain-am\u00e9ricaines et des \u00ab\u00a0hispaniques\u00a0\u00bb sont les plus importantes jamais atteintes [128 sont \u00ab\u00a0non-blancs\u00a0\u00bb].<\/p>\n<p>Mais cette vitalit\u00e9 est accompagn\u00e9e d\u2019une fragilit\u00e9 \u00e9vidente de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine dont a t\u00e9moign\u00e9 l\u2019interminable transition post\u00e9lectorale, marqu\u00e9e par le paroxysme de l\u2019incroyable assaut du Congr\u00e8s par des partisans de Trump, le refus de l\u2019ex-Pr\u00e9sident et d\u2019une partie des \u00e9lecteurs, loin d\u2019\u00eatre marginale d\u2019accepter le r\u00e9sultat des \u00e9lections [selon plusieurs sondages, entre 60 et 70 % des \u00e9lecteurs r\u00e9publicains consid\u00e8rent les \u00e9lections de 2020 \u00ab invalides \u00bb]. Elle s&rsquo;est aussi marqu\u00e9e par leur volont\u00e9 d\u2019utiliser tous les outils possibles pour l\u2019inverser, en alimentant une l\u00e9gende \u2014 celle du vote vol\u00e9 \u2014 qui s\u2019est rapidement s\u00e9diment\u00e9e et qui est destin\u00e9e \u00e0 empoisonner le conflit politique et le d\u00e9bat public dans les mois et les ann\u00e9es \u00e0 venir.<br \/>\n\u00c0 bien des \u00e9gards, le corps d\u00e9mocratique \u00e9tats-unien est prostr\u00e9 et manifestement en difficult\u00e9, le rendant r\u00e9ceptif aux propositions d\u00e9magogiques, populistes et m\u00eame autoritaires dans une tentation d\u2019en appeler \u00e0 un rapport direct et non m\u00e9di\u00e9 entre le leader et le peuple, en contournant le filtre des institutions repr\u00e9sentatives.<br \/>\nCe mouvement refl\u00e8te l\u2019obsolescence d\u2019une constitution squelettique et d\u2019un syst\u00e8me \u00e9lectoral qui tend de plus en plus \u00e0 r\u00e9compenser structurellement une minorit\u00e9\u00a0: \u00e0 entretenir une \u00ab\u00a0minority rule\u00a0\u00bb gr\u00e2ce \u00e0 la surrepr\u00e9sentation de certains \u00c9tats et, par cons\u00e9quent, de leurs \u00e9lecteurs.<\/p>\n<div id=\"attachment_11438\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-11438\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-11438 size-medium\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-219x146.jpg 219w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-50x33.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_680676976-113x75.jpg 113w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-11438\" class=\"wp-caption-text\">Attorney General Jeff Sessions prepares to be sworn in to testify in front of the Senate Intelligence Committee. Washington DC, June 13, 2017. \u00a9 Mark Reinstein \/ Shutterstock<\/p><\/div>\n<p>Aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles \u2014 pour utiliser un exemple particuli\u00e8rement parlant \u2014 le Wyoming (d\u2019une densit\u00e9 6 habitants par km2 et avec une population blanche \u00e0 91,5 %) \u00e9lit un grand \u00e9lecteur chaque 183\u2009000 habitant\u2009; tandis qu\u2019en Californie (d\u2019une densit\u00e9 de 254 habitants par km2\u2009; avec une population blanche non hispanique de 36,6 %) il faut 718\u2009000 habitants pour \u00e9lire un grand \u00e9lecteur, soit un rapport de 1 \u00e0 4 entre ces deux \u00c9tats. Au S\u00e9nat f\u00e9d\u00e9ral, o\u00f9 chaque \u00c9tat dispose de deux repr\u00e9sentants quelle que soit sa taille, le d\u00e9s\u00e9quilibre est encore plus prononc\u00e9 et avec un rapport qui pour le Wyoming est d\u2019un s\u00e9nateur pour 290\u2009000 habitants (qui en comptait 578\u202f759 en 2019) et d\u2019un s\u00e9nateur pour 20 millions d\u2019habitants pour la Californie (qui en comptait 39,51 millions en 2019).<br \/>\nLes matrices de cette v\u00e9ritable souffrance de la d\u00e9mocratie \u00e9tasunienne sont multiples, certaines jouant \u00e0 court ou \u00e0 long terme, certaines \u00e9tant structurelles ou contingentes. Elles peuvent n\u00e9anmoins \u00eatre exprim\u00e9es de fa\u00e7on synth\u00e9tique par quatre mots-cl\u00e9s d\u00e9signant des ph\u00e9nom\u00e8nes intrins\u00e8quement interd\u00e9pendants, se renfor\u00e7ant tour \u00e0 tour et repr\u00e9sentant tout \u00e0 la fois les causes et les cons\u00e9quences de cette d\u00e9mocratie \u00e9puis\u00e9e. Par ailleurs, chacun de ces \u00e9l\u00e9ments favorise des r\u00e9ponses populistes aptes \u00e0 capter l\u2019imagination et le soutien d\u2019une partie de l\u2019\u00e9lectorat.<\/p>\n<h4>Une polarisation menant \u00e0 une conflictualit\u00e9 paroxystique<\/h4>\n<div id=\"attachment_11440\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-11440\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-11440\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871-300x212.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"212\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871-300x212.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871-768x544.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871-206x146.jpg 206w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871-50x35.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871-106x75.jpg 106w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1480255871.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-11440\" class=\"wp-caption-text\">August 15, 2019: Supporters of President Donald Trump attend MAGA rally at Southern New Hampshire University. \u00a9 Lev Radin \/ Shutterstock<\/p><\/div>\n<p>La polarisation du champ politique constitue le premier de ces ph\u00e9nom\u00e8nes. Ce <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/full\/10.1177\/0002716218811309\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">concept cher \u00e0 la science politique<\/a>, d\u00e9signe, dans le bipartisme am\u00e9ricain, une fracture entre deux camps politiques et \u00e9lectoraux fermement oppos\u00e9s, avec une mobilit\u00e9 tr\u00e8s r\u00e9duite d\u2019un camp \u00e0 l\u2019autre. Elle d\u00e9signe aussi une propension \u00e0 d\u00e9l\u00e9gitimer l\u2019adversaire en le transformant en ennemi existentiel, voire mettant en p\u00e9ril l\u2019id\u00e9e m\u00eame \u2014 tr\u00e8s normative \u2014 de ce que la d\u00e9mocratie \u00e9tatsunienne est et doit \u00eatre. Cette polarisation peut \u00eatre mesur\u00e9e avec plusieurs outils : de la traditionnelle propension \u00e0 voter de plus en plus \u00ab straight ticket \u00bb \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 choisir les candidats du m\u00eame parti, quel que soit le type d\u2019\u00e9lection (locale, nationale etc.) \u2014 \u00e0 d\u2019autres tendances comportementales plus inhabituelles, comme <a href=\"https:\/\/www.annualreviews.org\/doi\/full\/10.1146\/annurev-polisci-051117-073034\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">le d\u00e9clin important des mariages \u00ab\u00a0interpartisans\u00a0<\/a>\u00bb (les d\u00e9mocrates et les r\u00e9publicains ont de plus en plus la tendance \u00e0 \u00e9pouser des personnes de leur propre parti et <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/article\/10.1007\/s11109-016-9339-7\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00e0 les trouver physiquement plus attractives<\/a>).<\/p>\n<p>Au total, on assiste \u00e0 un d\u00e9ni de la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019adversaire politique qui se traduit par la repr\u00e9sentation du moment \u00e9lectoral comme une sorte d\u2019Armageddon, par le refus d\u2019un r\u00e9sultat d\u00e9favorable ou par sa lecture comme proc\u00e9dant de fraudes ou d\u2019ing\u00e9rences externes. Le risque d\u2019une escalade des tensions post\u00e9lectorales, voire d\u2019affrontements et de violences s\u2019av\u00e8re donc important, comme l\u2019ont montr\u00e9 les \u00e9v\u00e9nements ayant suivi la victoire de Biden. Mais ces effets ont aussi un impact important sur le fonctionnement des institutions d\u00e9mocratiques et, par cons\u00e9quent, sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 ultime du syst\u00e8me.<\/p>\n<h4>Un processus l\u00e9gislatif handicap\u00e9<\/h4>\n<p>Ces consid\u00e9rations nous conduisent au deuxi\u00e8me mot-cl\u00e9\u00a0: l\u2019efficacit\u00e9<br \/>\nNous entendons ici l\u2019efficacit\u00e9 du gouvernement comme \u00e9tant une politique publique d\u00e9coulant du processus l\u00e9gislatif essentiel dans une d\u00e9mocratie et permettant de la codifier. e\u00a0: de lui donner des racines qui le permettent de durer dans le temps et ne peut \u00eatre remis en cause que par un nouveau passage devant le pouvoir l\u00e9gislatif. Le syst\u00e8me am\u00e9ricain, on l\u2019oublie parfois, est un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral avec un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel faible\u00a0: un mod\u00e8le politique et constitutionnel audacieux, qui divise le pouvoir entre le centre f\u00e9d\u00e9ral et les p\u00e9riph\u00e9ries des \u00c9tats et cr\u00e9e un syst\u00e8me complexe de poids et de contrepoids entre l\u2019ex\u00e9cutif (la Pr\u00e9sidence), le l\u00e9gislatif (le Congr\u00e8s) et le judiciaire (les diff\u00e9rents tribunaux f\u00e9d\u00e9raux, \u00e0 commencer \u00e9videmment par la Cour Supr\u00eame). Il s\u2019agit d\u2019un mod\u00e8le qui, pour fonctionner, n\u00e9cessite des compromis et des m\u00e9diations constants, ainsi que la cr\u00e9ation de larges majorit\u00e9s bipartites, <a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/policy2020\/votervital\/what-is-the-senate-filibuster-and-what-would-it-take-to-eliminate-it\/\">notamment au S\u00e9nat<\/a> o\u00f9 des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques accentuent encore plus cet aspect.<br \/>\nPourtant, la polarisation pousse dans une toute autre direction\u00a0: elle tend \u00e0 favoriser, dans les \u00e9lections primaires, les candidats les plus radicaux\u2009; elle rend politiquement et \u00e9lectoralement peu rentable la collaboration avec l\u2019autre camp\u2009; elle produit des partis plus homog\u00e8nes id\u00e9ologiquement et plus distants les uns des autres (un trait commun aux D\u00e9mocrates et aux R\u00e9publicains, mais <a href=\"https:\/\/www.vox.com\/policy-and-politics\/22220645\/trump-capitol-attack-republican-party\">devenant d\u00e9cid\u00e9ment plus marqu\u00e9 chez ces derniers<\/a>).<\/p>\n<div id=\"attachment_11442\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-11442\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-11442\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670-219x146.jpg 219w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670-50x33.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670-112x75.jpg 112w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1818541670.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-11442\" class=\"wp-caption-text\">\u00ab\u00a0March For Climate Justice NYC\u00a0\u00bb on September 20, 2020 in New York City. \u00a9 Ron Adar \/ Shutterstock<\/p><\/div>\n<p>Une des cons\u00e9quences est un affaiblissement s\u00e9rieux du processus l\u00e9gislatif qui a caract\u00e9ris\u00e9 tant la pr\u00e9sidence Obama que la pr\u00e9sidence Trump. Il en d\u00e9coule aussi la propension \u00e0 gouverner par d\u00e9cret (avec les ordres ex\u00e9cutifs du pr\u00e9sident) ou <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/psq.12323\">par des moyens bureaucratiques-administratifs<\/a>, des indications pr\u00e9cises de l\u2019ex\u00e9cutif aux agences f\u00e9d\u00e9rales comp\u00e9tentes sur la mani\u00e8re d\u2019interpr\u00e9ter et d\u2019appliquer une loi existante, en d\u00e9formant souvent son sens premier Tout cela pose la question du caract\u00e8re d\u00e9mocratique du gouvernement et entame son efficacit\u00e9. D\u2019une part, l\u2019ex\u00e9cutif op\u00e8re en excluant le fondamental pouvoir l\u00e9gislatif ou en contournant les contraintes et les conditions que ce dernier peut constitutionnellement exercer. D\u2019autre part, les politiques promues sont souvent dessin\u00e9es dans le sable : faute de codification l\u00e9gislative, elles sont expos\u00e9es \u00e0 (et peuvent \u00eatre renvers\u00e9es par) n\u2019importe quelle mar\u00e9e \u00e9lectorale, comme ce fut le cas, par exemple, <a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/blog\/up-front\/2020\/12\/15\/the-trump-administrations-major-environmental-deregulations\/\">pour l\u2019imposant appareil r\u00e8glementaire dans le domaine des politiques environnementales construit par Obama et puis d\u00e9mantel\u00e9 par un trait de plume par Trump<\/a>. D\u2019autre part, compte tenu de l\u2019architecture f\u00e9d\u00e9rale, elles peuvent aussi \u00eatre facilement remises en cause par les autorit\u00e9s \u00e9tatiques et municipales, qui peuvent s\u2019appuyer sur un syst\u00e8me de tribunaux qui, la plupart du temps, agissent dans le m\u00eame sens.<br \/>\nContribuant \u00e0 une moindre efficacit\u00e9 des politiques, la polarisation entraine, par ricochet, la diminution de la confiance dans les institutions et leurs repr\u00e9sentants.<\/p>\n<h4>La d\u00e9l\u00e9gitimation d\u2019une \u00e9lite per\u00e7ue comme \u00e9tant d\u00e9connect\u00e9e<\/h4>\n<p>Nous trouvons ici le troisi\u00e8me mot-cl\u00e9\u00a0: la d\u00e9l\u00e9gitimation.<br \/>\nUne d\u00e9legitimation des \u00e9lites et, en l\u2019occurrence, des \u00e9lites politiques, qui constitue, nous le savons bien, un des piliers du succ\u00e8s du populisme. Les indicateurs sont sans \u00e9quivoque sur ce point et depuis des ann\u00e9es le Congr\u00e8s figure parmi les derniers, sinon le dernier, <a href=\"https:\/\/news.gallup.com\/poll\/1597\/confidence-institutions.aspx\">dans les classements des institutions dans lesquelles les Am\u00e9ricains ont plus confiance<\/a> (les forces arm\u00e9es sont invariablement en premi\u00e8re place). Il s\u2019agit d\u2019une classe politique qui, dans son inefficacit\u00e9 et son caract\u00e8re litigieux, semble distante, autor\u00e9f\u00e9rentielle et souvent corrompue, celle des \u00c9tats-Unis. Pour la d\u00e9signer, il est de plus en plus courant d\u2019employer la m\u00e9taphore du \u00ab swamp \u00bb (le mar\u00e9cage) washingtonien que Trump a promis \u00e0 plusieurs reprises de nettoyer.<br \/>\nPar ailleurs, cette classe, accus\u00e9e de ne pas savoir donner des r\u00e9ponses, fonctionner dans une bulle d\u00e9connect\u00e9e de la r\u00e9alit\u00e9, ne serait pas en mesure de remplir sa fonction premi\u00e8re\u00a0: celle de r\u00e9pondre aux besoins fondamentaux des citoyens, en leur garantissant la forme de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9largie, \u00e0 commencer par la s\u00e9curit\u00e9 sociale, qui qualifie les d\u00e9mocraties contemporaines avanc\u00e9es.<\/p>\n<h4>La globalisation<\/h4>\n<p>Cette dimension nous am\u00e8ne au dernier mot-cl\u00e9 crucial\u00a0: la globalisation.<\/p>\n<div id=\"attachment_11444\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-11444\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-11444\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401-768x576.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401-195x146.jpg 195w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401-50x38.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401-100x75.jpg 100w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_1933884401.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-11444\" class=\"wp-caption-text\">November 8, 2011. Scary protest sign with images of the founding fathers of America seen in downtown Pittsburgh Pennsylvania. \u00a9Zsuzsi Matolcsy \/ Shutterstock<\/p><\/div>\n<p>Les \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 au centre des dynamiques de l\u2019int\u00e9gration mondiale au cours du dernier demi-si\u00e8cle. Ils les ont largement pilot\u00e9s, d\u00e9finis et exploit\u00e9s. Leur soci\u00e9t\u00e9 de services \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e a su en tirer profit comme aucune autre. Nombreuses de leurs r\u00e9alit\u00e9s urbaines ont \u00e9t\u00e9 plac\u00e9es au centre de ces processus. Les grands int\u00e9r\u00eats entrepreneuriaux ont pu multiplier leurs profits en d\u00e9localisant leur production l\u00e0 o\u00f9 le co\u00fbt de la main-d\u2019\u0153uvre \u00e9tait plus faible et la protection syndicale plus faible, sinon absente. <a href=\"https:\/\/www.degruyter.com\/document\/doi\/10.4159\/9780674040458-009\/html\">Les consommateurs am\u00e9ricains en ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 comme nul autre<\/a>, ayant acc\u00e8s \u00e0 un nombre croissant de biens \u00e0 des prix constants (dans un contexte de faible inflation) et gr\u00e2ce \u00e0 des formes de cr\u00e9dit facile aliment\u00e9es par l\u2019int\u00e9gration et la d\u00e9r\u00e8glementation financi\u00e8res mondiales.<br \/>\nPourtant, longtemps dissimul\u00e9s ou partiellement maitris\u00e9s , deux probl\u00e8mes ont \u00e9merg\u00e9 de fa\u00e7on spectaculaire, notamment \u00e0 la suite de la crise de 2008 et de ce qu\u2019elle a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 (une crise \u00e0 l\u2019ombre de laquelle nous nous trouvons encore et qui explique en grande partie l\u2019ascension de Trump). La premi\u00e8re question est qu\u2019une partie de ces \u00c9tats-Unis globalis\u00e9s et mondialis\u00e9s s\u2019est retrouv\u00e9e de plus en plus en marge. En effet, comme toutes les grandes transitions, <a href=\"https:\/\/www.hup.harvard.edu\/catalog.php?isbn=9780674984035\">celle de la globalisation contemporaine a produit des vainqueurs et des perdants<\/a>. Parmi ces derniers, aux \u00c9tats-Unis, il existe une classe moyenne de travailleurs des secteurs industriels touch\u00e9s par les d\u00e9localisations, de travailleurs ind\u00e9pendants, de petits entrepreneurs et de commer\u00e7ants de moins en moins capables de r\u00e9sister \u00e0 l\u2019impact de la concurrence mondiale. Il s\u2019agit d\u2019une classe moyenne \u00e0 revenus stagnants, b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une protection de moins en moins effective et souvent p\u00e9nalis\u00e9e par un r\u00e9gime fiscal peu progressif (qui serait \u00e0 l\u2019avantage des revenus les plus faibles), mais au contraire tr\u00e8s r\u00e9gressifs (en faveur des revenus les plus \u00e9lev\u00e9s et du capital). C\u2019est aussi une classe moyenne qui, suite \u00e0 la crise de 2008, a vu dispara\u00eetre la possibilit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 des hauts niveaux de consommation bas\u00e9s sur l&rsquo;endettement , et s\u2019est retrouv\u00e9e soumise \u00e0 une consommation bas\u00e9e sur l\u2019endettement.<\/p>\n<div id=\"attachment_11447\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-11447\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-11447\" src=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412-219x146.jpg 219w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412-50x33.jpg 50w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412-112x75.jpg 112w, https:\/\/www.sciencespo.fr\/research\/cogito\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/shutterstock_514779412.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-11447\" class=\"wp-caption-text\">May 25th, 2015 &#8211; US Military service men stand in formation for the national anthem during the Bolder Boulder 10K Memorial Day service at Colorado University&rsquo;s Folsom Field \u00a9 Infinite_Eye \/ Shutterstock<\/p><\/div>\n<p>La deuxi\u00e8me question touche \u00e0 la souverainet\u00e9, attribut essentiel de tout \u00c9tat-nation d\u00e9mocratique, et que les \u00c9tats-Unis peuvent d\u00e9fendre et r\u00e9affirmer comme aucun autre acteur aujourd\u2019hui, notamment gr\u00e2ce \u00e0 la puissance du dollar, celle de leur arm\u00e9e etc.. Pour autant, m\u00eame la souverainet\u00e9 \u00e9tasunienne est en partie contrainte par la globalisation : par le r\u00e9seau d\u2019interd\u00e9pendances au centre duquel la puissance am\u00e9ricaine se place, mais dont elle ne peut pas non plus se lib\u00e9rer compl\u00e8tement. L\u2019interd\u00e9pendance, c\u2019est exactement cela : la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019autres acteurs (notamment \u00e9trangers, ce qui redouble la perte d\u2019autonomie ) qui limite leur souverainet\u00e9 et peut toucher certains attributs, de la sph\u00e8re s\u00e9curitaire (dissuasion nucl\u00e9aire) \u00e0 <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2021\/02\/16\/biden-supply-chains-manufacturing-foreign-policy-allies-globalization\/\">la sph\u00e8re productive (chaines de production transnationales<\/a>) en passant par la sph\u00e8re financi\u00e8re.<br \/>\nMais si cette interd\u00e9pendance limite les marges de man\u0153uvre des \u00c9tats-nation d\u00e9mocratiques, elle ne les rend pas impuissants, notamment pour ce qui est des \u00c9tats-Unis. Mais en les affaiblissant et en les rendant moins efficaces (et, par cons\u00e9quent, moins cr\u00e9dibles), la globalisation contribue \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gitimation des d\u00e9cideurs et des institutions. Ce n\u2019est pas un hasard si l\u2019attaque contre les \u00e9lites est souvent d\u00e9clin\u00e9e dans une tonalit\u00e9 nationaliste et antimondialiste, comme une invocation, encore une fois tr\u00e8s populiste, \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer la souverainet\u00e9 perdue comme condition pour redonner force \u00e0 la vraie d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p>Polarisation, inefficacit\u00e9, d\u00e9l\u00e9gitimation et globalisation apparaissent donc comme des mots-cl\u00e9s pertinents pour lire la fatigue \u00e9vidente de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine aujourd\u2019hui\u00a0: en tant que variables interd\u00e9pendantes dans une \u00e9quation complexe, ils nous aident \u00e0 comprendre les raisons de la victoire de Trump en 2016 et la popularit\u00e9 de ses recettes populistes et souverainistes.<\/p>\n<pre>Professeur des universit\u00e9s, <a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/histoire\/fr\/chercheur\/Mario%20Del%20Pero\/76377.html\">Mario Del Pero<\/a>, consacre ses recherches \u00e0 l'histoire des \u00c9tats-Unis, notamment\u00a0 celle de leur politique \u00e9trang\u00e8re. Il \u00e9tudie \u00e9galement l' histoire diplomatique et positionne ses travaux \u00e0 travers l'histoire transnationale.<\/pre>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Mario Del Pero Les derni\u00e8res \u00e9lections \u00e9tasuniennes semblent avoir montr\u00e9 une fois encore la vitalit\u00e9 et l\u2019adaptabilit\u00e9 de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine. 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