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Hugo Meijer : « Nous assistons à une renégociation de l’ordre international »

La guerre d’agression que la Russie mène contre l’Ukraine a bouleversé l’ordre mondial. A cette tension entre démocraties et autocraties s’ajoute l’absence de volonté politique collective d’affronter les autres crises globales qui détériorent l’environnement stratégique mondial, explique l’expert en sécurité internationale dans un entretien au « Monde »

Propos recueillis par 

Publié le 29 janvier 2023 à 17h00, modifié le 30 janvier 2023 à 16h53

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Hugo Meijer, chargé de recherche au Centre de relations internationales (CERI) de Sciences Po Paris et directeur de l’European Initiative for Security Studies, le 22 novembre 2022, à Paris.

Chargé de recherche au Centre de relations internationales (CERI) de Sciences Po Paris et directeur de l’European Initiative for Security Studies, Hugo Meijer travaille sur les questions de sécurité internationale et les politiques étrangères, notamment la reconfiguration de l’hégémonie américaine à travers le prisme du système d’alliance euro-atlantique et dans l’Asie-Pacifique depuis la fin de la seconde guerre mondiale.

La paix mondiale est-elle menacée ?

Nous assistons à une détérioration graduelle de l’environnement stratégique international depuis une décennie et ce en partie en raison des politiques étrangères plus ambitieuses et plus assertives de la part de la Chine et de la Russie, et d’une intensification de leur rivalité stratégique avec les États-Unis. Dans ce contexte, l’année 2022 a été marquée par le retour de la guerre interétatique et du révisionnisme territorial en Europe − un tournant majeur pour l’architecture de sécurité européenne − et, en Asie-Pacifique, par des tensions croissantes autour de Taïwan et les craintes d’une invasion future par la Chine.

Cet article est tiré du « Bilan du Monde », 2023. Ce hors-série est en vente dans les kiosques ou par Internet en se rendant sur le site de notre boutique.

Par ailleurs, le programme nucléaire et les essais de missiles nord-coréens continuent d’avoir un impact sur la stabilité régionale en Asie du Nord-Est. Mais l’attention médiatique à ces enjeux ne doit pas éclipser les conflits et les crises qui se déroulent sur d’autres continents, ainsi que les catastrophes humanitaires qui en découlent, au Yémen, en Syrie, en Éthiopie, au Mali, au Cameroun, en République démocratique du Congo, en Birmanie ou encore dans le Haut-Karabagh. La notion de « paix mondiale » masque donc la réalité d’une pluralité de conflits localisés sur différents continents.

Lire aussi : Article réservé à nos abonnés Taïwan : comment l’armée chinoise planifie l’invasion

Vous évoquez la tension entre la Chine et les États-Unis. Est-ce que l’ordre mondial est au bord d’une guerre froide d’un autre genre ?

Les références à une « nouvelle guerre froide » sont, selon moi, des simplifications anachroniques. Le contexte, les enjeux et les modalités des rivalités actuelles sont profondément différents. D’abord, les rivalités interétatiques ayant existé depuis la formation des premiers États prémodernes en Mésopotamie il y a environ cinq mille ans, il est erroné d’associer toute rivalité interétatique au fil de l’histoire à une « guerre froide ».

La guerre froide était structurée autour d’un conflit idéologique entre deux visions universalistes de la modernité (capitalisme et socialisme). Aujourd’hui, la relation sino-américaine ne s’articule pas autour d’un tel clivage. De plus, à la différence de l’Union soviétique, la Chine est profondément intégrée dans le système économique global. Enfin, pratiquement aucun allié ou partenaire des États-Unis ne souhaite mettre en œuvre une politique d’endiguement (« containment »), comme cela avait été le cas envers l’Union soviétique, la Chine étant souvent l’un de leurs principaux partenaires économiques.

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