Call for contributions: Fiscal welfare in Europe

deadline: October 23

 

 

 

 

 

 

 

CALL FOR CONTRIBUTIONS

"Fiscal Welfare in Europe"

Organised by Nathalie Morel (Sciences Po / CEE & LIEPP) & Michaël Zemmour (Université Lille 1 / Clersé and Sciences Po / LIEPP)

 

Dates: May 26th-27th, 2016
Venue: Sciences Po, Paris, France

In a seminal essay, Titmuss (1958) highlighted the ‘social division of welfare’, distinguishing between three sources of welfare: social, occupational and fiscal welfare. He noted that most scholarship on the welfare state restricted itself to the world of social welfare, failing to note the growing scale and distributive tendencies of occupational and fiscal systems, and the ways in which they often ran counter to the distributive directions of the social welfare system.

Fifty years on, fiscal welfare remains largely ‘the hidden welfare state’, despite the growing use of tax expenditures/‘preferences’ for social purposes. Indeed, most European countries now support the development of private pensions through tax incentives, and these have also been on the increase in the fields of healthcare, family policy, housing, childcare and eldercare, household services, as well as for low-income earners. Despite the OECD’s data collection on “Tax Breaks for Social Purposes”, social tax expenditures in European countries remain largely un-documented. Some types of programs are rather well identified (e.g. child allowances, in-work tax credits) but tax breaks concerning pensions, health insurance or social services have remained less visible and deserve greater scrutiny.

For instance the conditions of eligibility (for households as well as for private services) to benefit from tax allowances, the types of taxes concerned by these tax benefits (personal income tax, earmarked payroll tax, corporate tax, VAT…), or the (absence of) complementarity between direct benefits (in cash and in kind) and fiscal benefits are seldom exposed and analysed in the social policy literature.

As the more developed US-based literature on the ‘hidden welfare state’ has shown, the use of tax expenditures for social purposes raises many important issues, whether it be in terms of the democratic political process as these schemes remain largely invisible to mass publics and are less scrutinised than general direct expenditures; in terms of the distributive effects of such policies; or in terms of the governance of social protection, with an increased delegation of responsibilities towards the private sector (Howard, 1997; Hacker, 2002; Mettler, 2011).

While this US literature may be useful in shedding light on some of the issues around the growth and consequences of the use of social tax expenditures in Europe, the specificities of the form taken by social tax expenditures, as well as the specific institutional, political and economic context of European welfare states may nonetheless call for a different analytical framework.

The aim of this workshop is to gather contributions dealing with the uses and consequences of social tax expenditures across European welfare states. In particular, we welcome contributions that address one (or more) of the following dimensions:

1. The politics of social tax expenditures
2. The distributional effects of social tax expenditures
3. Changes in the governance of social protection linked to the development of social tax expenditures 4. Country-level or comparative analyses of the form and role of social tax expenditures in relation to the national tax-benefit arrangements.

The aim of this seminar is to prepare the publication of an edited book with an international publisher. Submission of abstracts and full papers:

Submission of abstracts and full papers:

Abstracts (1 page) should be submitted by October 23rd, 2015 to nathalie.morel@sciencespo.fr and michael.zemmour@univ-lille1.fr
Notification of acceptance will be sent by November 9th, 2015
Full papers will be due on May 2nd, 2016 so that papers can be read by all in advance.

Practicalities:
Transport and accommodation will be covered by the seminar organizers.

Workshop sponsor: Sciences Po LIEPP
Workshop partners: ESPAnet and RT6 (Réseau de l’Association Française de Sociologie: Protection sociale, politiques sociales et solidarités) / Espanet France

 

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Une Philanthropie à la française?

Journée d'étude - Jeudi 9 avril
  • DRDR

Une philanthropie à la française?

 Jeudi 9 avril 2015
9h00-18h30


Sorbonne, Paris
1 rue Victor Cousin, 75005 Paris
Amphithéâtre Durkheim

 

Le LIEPP (Sciences Po) et le CERLIS (Paris Descartes-CNRS) organisent dans le cadre de l'Université Sorbonne Paris Cité une journée d'études rassemblant politistes, sociologues, historiens et économistes autour d'une réflexion sur la philanthropie en France. Dans un double contexte d'augmentation des inégalités de revenu d'une part et de crise multiforme de l’État social de l'autre, il s'agira de montrer les liens de la philanthropie avec la construction de l’État, fiscal notamment. L'apport des comparaisons internationales (étasunienne et européenne en particulier) pour comprendre le cas français sera souligné.

Journée coordonnée par Nicolas Duvoux et organisée par un comité composé de Daniel Benamouzig, Henri Bergeron, Aurélie Segret et Chloé Touzet


Programme disponible ici
Compte-rendu détaillé

Les vidéos des interventions de la journée sont disponibles ci-dessous :

Nicolas Duvoux : présentation de la journée ; Table-ronde : Godefroy Beauvallet, Francis Charhon, Jean-Marie Destrée et Béatrice de Durfort ; Elisa Chelle ; Matthieu Bréjon de Lavergnée Anne Lhuissier Nicolas Delalande ;Sylvain Lefèvre Michaël Zemmour Daniel Benamouzig, Henri Bergeron et Aurélie Segret Tommaso Vitale ;Nicolas Duvoux.


      

   

   

   

  

  

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Quel est le coût d'opportunité des politiques de baisse de cotisations sociales?

Débat - 27/01/2015
  • Actualité Sciences PoActualité Sciences Po
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Débat : quel est le coût d'opportunité
des politiques de baisse des cotisations sociales ? 

Mardi 27 janvier 2015 - 12:30-14:30

*** ATTENTION, changement de salle, l'événement aura lieu à l'adresse ci-dessous ***

 Amphithéâtre Leroy-Beaulieu

Sciences Po, 27 rue Saint-Guillaume (3ème étage)75007 Paris

Inscription obligatoire

*** ATTENTION, en raison de l'activation de l'alerte attentat, l'accès aux bâtiments de Sciences Po est contrôlé. L'entrée dans les bâtiments pour assister au débat est garantie uniquement aux personnes inscrites et munies de leur carte d'identité. ***

 

L'axe "politiques socio-fiscales" organise un débat autour de l'article de Clément CarbonnierBruno Palier et Michaël Zemmour "Exonérations ou investissement social? Une évaluation du coût d'opportunité de la stratégie française pour l'emploi" (LIEPP Working Paper n°34, Novembre 2014). 

Les auteurs présenteront l'article et ses principales conclusions, qui seront ensuite discutées par : 

Stéphane Carcillo

Stéphane Carcillo
Économiste principal à l'OCDE
Directeur exécutif de la chaire "sécurisation des parcours professionnels" à Sciences Po

Professeur affilié en économie à Sciences Po
Ancien conseiller auprès du ministre de l'Economie, des Finances et de l'Emploi

Yannick L'Horty

Yannick L'Horty
Professeur des Universités en sciences économiques à l'Université Paris-Est Marne la Vallée
Directeur de la fédération du CNRS "Travail, emploi, et politiques publiques"
Ancien rapporteur au Conseil de l'Emploi, des Revenus et de la Cohésion Sociale

Selma Mahfouz

Selma Mahfouz
Commissaire générale adjointe à la stratégie et à la prospective
Ancienne conseillère auprès de la ministre des Affaires sociales et de la Santé 
Ancienne secrétaire général adjoint du Conseil d'Orientation des Retraites

Jean-Luc Tavernier

Jean-Luc Tavernier
Directeur de l'INSEE
Ancien commissaire général adjoint à l'investissement 
Ancien directeur du cabinet du ministre du budget
Ancien directeur général de l'Acoss

Croissance et protection sociale

Colloque "politiques socio-fiscales"
  • Actualité Sciences PoActualité Sciences Po

INVITATION

Le ministère des Affaires sociales et de la Santé (DREES), Sciences Po et l’Ecole d’économie de Paris (CEPREMAP) ont le plaisir de vous inviter au Colloque :

« Stratégies nationales de croissance et protection sociale » 

Jeudi 26 juin 2014

Au ministère des Affaires sociales et de la Santé, Paris 7e


Quelles sont les relations entre croissance économique et protection sociale ? Comment mettre en relief les apports des différentes réformes de la protection sociale avec les stratégies de croissance adoptées par les pays européens ? En France, quelles réformes de la protection sociale pour quelle croissance ? 

Alors que de nombreux travaux ont pu montrer l’impact des politiques sociales sur la croissance des Trente Glorieuses, la question de leur contribution à l’économie a été relativement négligée au cours de la période récente, si ce n’est pour souligner, au pire, leur rôle négatif, au mieux, leur rôle d’amortisseur.

Ce colloque interroge le rôle de la protection sociale dans les stratégies nationales de croissance développées au cours des vingt dernières années dans les pays développés et analyse la situation de la France. Il s’agit plus largement de (re)penser les relations entre le fonctionnement de l’économie, dont les structures sont en plein bouleversement, et les mécanismes de la protection sociale, actuels ou renouvelés.

Aussi, ce colloque présente les principaux résultats du programme « modèles nationaux de croissance et protection sociale », reposant sur une série de séminaires organisés par Sciences Po (Centre d’études européennes – CEE - et Laboratoire interdisciplinaire d’évaluation des politiques publiques – LIEPP), le CEPREMAP de la Paris School of Economics, et la DREES.

Nous vous invitons à vous inscrire en ligne dès maintenant :


inscription
Vous trouverez sur le site d'inscription le programme et les informations pratiques relatives à cette journée.


Evaluer les dépenses socio-fiscales

Table ronde, 4 mars 2014
  • CC-BY francisco.j.gonzalezCC-BY francisco.j.gonzalez

Mardi 4 mars 2014
14H30-17H30

Salle Goguel

Sciences Po – 56 rue des Saints Pères – Paris 7e

Compte - rendu disponible ici

 

A quel montant s'élèvent les exonérations de cotisations sociales en France? Combien y-a-t-il de niches sociales et de dépenses fiscales relevant du champ de la protection sociale? Combien d'emplois ces mesures permettent-elles de créer? Quelle est la qualité de ces emplois? Alors que le montant consacré à la baisse des cotisations sociales en France et l'efficacité de ces mesures font toujours débat, un rapport du LIEPP permet de faire le point.

L'intervention de la puissance publique dans le champ de la protection sociale est habituellement considérée sous l’angle des dépenses directes, en espèces et en nature. Mais il existe un angle mort dans cette approche de l’Etat-providence : les « dépenses socio-fiscales » (rassemblant les « niches sociales » [exonérations de cotisations générales et ciblées, exemptions d’assiette de cotisations] et les « dépenses-fiscales » [exonérations, réductions et crédits d’impôt, abattements, déductions, applications d’un taux dérogatoire, modalités de calcul spécifique de l’impôt]), qui contribuent activement à l'intervention publique dans le champ de la protection sociale.
Ces dépenses socio-fiscales peuvent affecter les recettes sociales (ex : exonérations de cotisation employeur), se substituer à des prestations en espèces (Prime pour l'emploi...), ou subventionner le recours à des dépenses privées de protection sociale (emploi de salariés à domicile, couverture complémentaire privée...). Ces mesures ont un coût (qui s'évalue en dizaine de milliards d'euros), des effets sur la protection sociale, sur l'organisation du secteur privé ou encore sur l'égalité entre ménages.
Le rapport qui sera présenté, « Les dépenses socio-fiscales ayant trait à la protection sociale, état des lieux » fait l'inventaire des dispositifs contribuant à ce « hidden welfare state », propose une classification permettant de mieux réintégrer ces dispositifs dans l'analyse de l’Etat-providence et recense les évaluations académiques des différents dispositifs inventoriés. Enfin il met en perspective ces résultats avec les informations disponibles concernant les autres pays de l'OCDE.

A l’occasion de la présentation de ce rapport, une table ronde rassemblant des chercheurs et des membres de l’administration aborderont les questions liées aux connaissances des dispositifs actuels, de leur contribution aux politiques publiques de protection sociale, et des enjeux de leur évaluation.

Intervenants confirmés (cf.  programme attaché):

  • G. Allègre (OFCE)
  • Y. L’Horty, Paris-Est (ERUDITE)
  • S. Oltra-Oro (Cour des Comptes, Paris XI, Paris I)
  • B. Palier (CEE, LIEPP, CNRS)
  • M. Zemmour, (Université Lille 1 - Clersé et LIEPP)

 

Inscriptions: liepp.sociofiscal@sciencespo.fr

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