Critique internationale - Sommaire

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L’analyse proposée ici à partir de données empiriques concernant une centaine d'universités dans huit pays européens montre qu'on ne peut pas parler d'un retrait de l'État, ni d’un recours généralisé au secteur privé comme source principale, à l'exception partielle du Royaume-Uni, ni d'une diminution généralisée des ressources disponibles. On remarque en revanche une évolution vers des modèles d'allocation des ressources publiques plus marchands et plus compétitifs. Toutefois, à l'exception du Royaume-Uni, la plupart des pays européens semblent être à la recherche d'arbitrages, qui, tout en introduisant des éléments de compétition et de sélectivité, conservent l'essentiel du modèle continental de l'éducation supérieure, caractérisé par une présence active de l'État dans la gestion des établissements, par un accès largement libre à l'éducation supérieure et par une spécialisation limitée des institutions pour ce qui concerne leur mission (éducation vs. recherche) et leur réputation (internationale vs. régionale)

Au cours des années 1990, l’enseignement supérieur transnational c’est-à-dire tout ce qui implique la mobilité internationale des étudiants et des enseignants, des programmes éducatifs ou des établissements d’enseignement supérieur a connu une forte croissance et constitue l’une des forces de transformation les plus notables des systèmes d’enseignement supérieur. Cet article documente la croissance et la diversification de l’enseignement supérieur transnational, et analyse les stratégies des différents pays et établissements d’enseignement supérieur, liées à des motivations aussi diverses que la compréhension mutuelle, l’amélioration de la qualité et de la compétitivité de leurs enseignement supérieur, l’attraction de talents, la construction d’une industrie d’exportation de services. Il argue enfin que les différentes formes d’enseignement supérieur transnational devraient continuer de croître dans les prochaines décennies, qu’il y ait convergence internationale ou diversité des stratégies des pays.

Les sociaux-démocrates ont été la formation dominante des gouvernements tchèques de 1998 à 2006 : quelle a été leur influence sur le type de capitalisme dans ce pays ? L’analyse repose sur une adaptation de l’approche dite des « variétés de capitalisme ». Le compromis implicite intervenu au lendemain de 1989 entre les deux grands courants qu’on peut qualifier grossièrement de néolibéral et de social-démocrate a buté sur les difficultés économiques de la fin des années 1990, qui reposaient les questions fondamentales. Les sociaux-démocrates ont puisé leur inspiration principalement chez leurs alliés ouest-européens. Les conflits les plus ouverts ayant une incidence sur le type de capitalisme ont concerné le budget de l’État. Dépourvu de majorité parlementaire, le parti social-démocrate (CSSD) devait en passer par des compromis et donc définir très strictement ses priorités ; de sorte que le budget a eu un rôle central pour l’évolution des autres sphères. La tendance dominante dans la sphère de l’activité économique a été le recours à l’investissement étranger, qui a conduit à l’affaiblissement des syndicats dans les relations du travail et dans la vie politique en général. Des syndicats moins forts, c’était aussi une résistance affaiblie face à la pression néolibérale dans la sphère de la protection sociale, mais là les sociaux-démocrates ont tenu bon et ont empêché le démantèlement de l’« État social ». Toutefois, d’autres priorités possibles en ont souffert, par exemple une fiscalité plus progressive ou le soutien de l’État à l’industrie et à l’innovation.

L’intervention humanitaire armée, connue également par les concepts de « droit ou devoir d’ingérence » et de « responsabilité de protéger », est une intervention militaire en territoire étranger, qui vise à mettre fin à des violations graves et massives des droits de l’homme. Cette pratique étant définie selon son but, l’intervention armée dépend entièrement, pour être humanitaire, de la « bonne intention » de l’État intervenant, logique qui amène à sous-estimer le poids de la politique dans l’éthique de l’intervention. Mais dans quelle mesure, et jusqu’où, l’État intervenant doit-il être désintéressé ? Le but de cet article est, tout d’abord, de proposer une critique réaliste du critère traditionnel de « bonne intention » et de suggérer l’abandon de l’exigence de désintéressement de l’État intervenant ; ensuite, d’examiner le cas irakien en se demandant s’il peut être considéré comme une intervention humanitaire ; enfin, de reconstruire une éthique pragmatique et essentiellement conséquentialiste de l’intervention humanitaire, sans le critère de « bonne intention », mais fondée sur une double évaluation permettant d’éviter ou du moins de limiter l’usage prétextuel du label humanitaire.

Pauline Peretz, Le combat pour les Juifs soviétiques : Washington-Moscou-Jérusalem, 1953-1989, Paris, Armand Colin, 2006, 384 pages.